Дело № 2-58/2023
УИД№44RS0011-01-2022-000623-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2023 года г. Нея
Нейский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Размахова В.Н., с участием заместителя Нейского межрайонного прокурора Кудряшовой М.В., при секретаре Родиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области об обязании устранить повреждения дорожного покрытия,
УСТАНОВИЛ:
Нейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области об обязании устранить повреждения дорожного покрытия. В обоснование требований указали, что межрайонной прокуратурой во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Нейского муниципального округа Костромской области, в ходе которой в деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области выявлены нарушения.
Согласно ст.ст. 3, 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и непосредственно соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 18.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Решением Думы Нейского муниципального округа Костромской области от 21 декабря 2021 года №109 учреждено (создано) Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области, утверждено положение об Управлении ЖКХ.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 15 Положения Управление ЖКХ в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на территории Нейского муниципального округа организует осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично- дорожной сети, в границах Нейского муниципального округа Костромской области при осуществлении дорожной деятельности.
Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям установлены «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст) (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017).
В ходе обследования автомобильных дорог города Нея, проведенного 17.10.2022 года, 25.11.2022 года, установлено, что на <адрес> (от <адрес> до <адрес> (напротив <адрес> (напротив №) г. Нея Костромской области имеются дефекты дорожного покрытия в виде ям и выбоин, просадки грунта, превышающих размеры по длине более 15 см, по глубине более 5 см.
Указанные дефекты не соответствует требованиям п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.
Принятыми мерами прокурорского реагирования, внесенным 17 октября 2022 года в адрес Управления ЖКХ, представления, нарушения не устранены.
Не принятие Управлением ЖКХ должностных мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения на указанных автомобильных дорогах создает угрозу жизни и здоровью граждан, безопасности дорожного движения, повреждения транспортных средств, принадлежащих гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В связи с тем, что установить круг лиц, использующих дороги городского поселения город Нея, не представляется возможным, то прокурор предъявляет данное заявление в интересах неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного просят обязать Управление жилищно- коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области в срок до 01 июня 2023 года устранить повреждения дорожного покрытия автомобильных дорог г. Нея Костромской области, а именно: устранить повреждения в виде ям и выбоин на <адрес> (от <адрес> до <адрес> (напротив <адрес> (напротив №) <адрес>.
В судебном заседании прокурор Кудряшова М.В. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Ответчик - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области представил в суд письменное заявление за подписью начальника Управления ФИО1, в котором исковые требования Нейского межрайонного прокурора об устранении повреждения дорожного покрытия автомобильных дорог г. Нея Костромской области, а именно: устранить повреждения в виде ям и выбоин на <адрес> (от <адрес> до <адрес> (напротив <адрес> (напротив №) <адрес> в срок до 01 июня 2023 года ответчик признает в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны. Так же ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области.
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.
В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нейского межрайонного прокурора к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области об обязании устранить повреждения дорожного покрытия - удовлетворить.
Обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Нейского муниципального округа Костромской области ОГРН <***>, ИНН<***>, кпп 440001001 юридический адрес: <адрес> устранить повреждения дорожного покрытия в виде ям и выбоин на <адрес> (от <адрес> до <адрес> (напротив <адрес> (напротив №) <адрес> в срок до 01 июня 2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий: В.Н. Размахов