Решение по делу № 2-257/2023 от 07.04.2023

Копия

Дело № 2-257/2023 66RS0038-01-2023-000277-81

Мотивированное решение

принято 07.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невьянск 05.04.2023

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Уфимцевой И.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Шибаковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в г. Нижнем Тагиле, Пригородном, Верхнесалдинском районе, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе к ГАУЗ СО «Невьянская ЦРБ» о возложении обязанности,

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориальный отдел в г. Нижнем Тагиле, Пригородном, Верхнесалдинском районе, г. Нижняя Салда, г. Кировград и Невьянском районе обратилось в суд с иском к ГАУЗ СО «Невьянская ЦРБ» о возложении обязанности в срок до 00.00.0000:

Терапевтическое отделение

(....)

Умывальники в помещениях процедурного кабинета оборудовать смесителями с бесконтактным управлением.

Поликлиника детская

(....)

Устранить дефекты покрытия стен, пола и потолка в следующих помещениях: коридор 1 этажа, коридор 2 этажа, лестничные площадки правого и левого крыльев здания, кабинет врача педиатра, процедурный кабинет, прививочный кабинет. Покрытия пола и стен помещений детской поликлиники ГАУЗ СО "Невьянская ЦРБ" не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Раковины, в помещениях процедурного и прививочного кабинетов, оборудовать бесконтактными смесителями.

Обеспечить закрытие коробами инженерных коммуникаций в кабинете врача педиатра, прививочном и процедурном кабинетах.

Обеспечить использование мебели, выполненной из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Центральное стерилизационное отделение

(....)

В центральном стерилизационном отделении использовать мебель без дефектов.

Гинекологическое отделение

(....)

Покрытия пола и стен помещений в палате *** и ***, туалете пациенток не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком.

Отделение скорой медицинской помощи

(....)

Стены, пол и потолок всех помещений отделения скорой помощи не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком. Материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке.

ОВП *** ....,

....)

В кабинете врача, в санитарной комнате, в помещении для хранения отходов класса Б покрытия пола и стен помещений, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В процедурном кабинете умывальники оборудовать смесителями с бесконтактным управлением.

В лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель без дефектов.

Представить в Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе (....) информацию о наличии оборудования, обеспечивающего бесперебойную работу холодильников в которых хранятся ИЛП, а также информацию о наличии оборудования, обеспечивающего стабильность напряжения в электросетях.

В холодильном оборудовании прививочного кабинета автономные термометры и термоиндикаторы размещать не менее чем в трех контрольных точках: на нижней полке, наиболее удаленной от двери, на средней полке в центре камеры (комнаты) и вблизи двери. Автономные термометры и термоиндикаторы размещать непосредственно на коробках с ИЛП рядом друг с другом. Точки размещения автономных средств контроля определять в соответствии с термокартой.

ОВП *** ....

(.... ....,

....

В кабинете врача, в коридоре покрытие пола не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком. В санитарном узле для посетителей - поверхности стен не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком.

В процедурном кабинете умывальники оборудовать смесителями с бесконтактным управлением.

Нагревательные приборы (батареи) в санитарной комнате должны иметь поверхность без трещин и шелушений.

В прививочном кабинете, в процедурном кабинете должна использоваться мебель без дефектов.

Женская консультация

(....

Поверхности стен помещений в кабинете приёма врача не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком.

Отделение патологоанатомической диагностики

....

Покрытия стен помещений, в секционном зале, коридоре, кабинете заведующего, туалете сотрудников, подсобном помещении не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком. Материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке.

Организовать отдельные входы для доставки трупов и входа работников.

В обосновании требований указано, что специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе была проведена плановая выездная проверка на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, утвержденного приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 00.00.0000. № *** согласованного прокуратурой Свердловской области, размещенного на сайтах Генеральной прокуратуры (www.genproc.gov.ru), прокуратуры Свердловской области (www.prokurat-so.ru), Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (www.66.rospotrebnadzor.ru) и в соответствии решением Заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе - Заместителя Главного государственного санитарного врача по городу Нижний Тагил, Пригородному, Верхнесалдинскому районам, городу Нижняя Салда, городу Кировград и Невьянскому району ФИО4 от 00.00.0000 14:50 № *** в отношении ГАУЗ СО «Невьянская ЦРБ».

В соответствии с п. 5. Устава: Автономное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, закрепленное на праве оперативного управления, счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета в Министерстве финансов Свердловской области, круглую печать, штампы, бланки. Автономное учреждение приобретает права юридического лица с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании Автономного учреждения. Учреждение приобретает права юридического лица с момента внесения сведений в ЕГРЮЛ.

В силу п. 6. Устава: Автономное учреждение от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и несет гражданские обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11. Устава предметом деятельности Учреждения является оказание медицинской помощи.

На основании п. 60. Устава источниками формирования имущества и финансовых средств Учреждения являются: имущество, закрепленное на праве оперативного управления, поступления из областного бюджета в виде субсидий, средства обязательного медицинского страхования, средства, полученные от приносящей доход деятельности, иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

Учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Плановая выездная проверка проводилась с 00.00.0000 по 00.00.0000.

По результатам проверки был составлен акт от 00.00.0000 ***.

По результатам проверки были выявлены нарушения требований санитарных правил.

Терапевтическое отделение

(....)

1. На момент обследования объекта 21.09.2021г. обнаружено, что умывальники, в помещениях процедурного кабинета, не оборудованы смесителями с бесконтактным управлением, что является нарушением п.4.4.6. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: Умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также в санитарных пропускниках, шлюзах-боксах, полубоксах.

Поликлиника детская

(....)

На момент проведения обследования детской поликлиники ГАУЗ СО "Невьянская ЦРБ" 21.09.2021 было обнаружено, что дефекты покрытия стен, пола и потолка имеются в следующих помещениях: коридор 1 этажа, коридор 2 этажа, лестничные площадки правого и левого крыльев здания, кабинет врача педиатра, процедурный кабинет, прививочный кабинет, что является нарушением п.2.7. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: "Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими."

На момент обследования объекта 21.09.2021г. обнаружено, что умывальники, в помещениях процедурного и прививочного кабинетов, не оборудованы бесконтактными смесителями, что является нарушением п.4.4.6. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: Умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также в санитарных пропускниках, шлюзах-боксах, полубоксах.

На момент проведения обследования 21.09.2021 в кабинете врача педиатра, прививочном и процедурном кабинетах инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения не закрыты коробами, что является нарушением п.4.4.10. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг", а именно: "Инженерные коммуникации систем водоснабжения и водоотведения в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должны быть проложены в закрытых коробах."

На момент проведения обследования 21.09.2021 в кабинете врача педиатра детской поликлиники ГАУЗ СО "Невьянская ЦРБ" допускается использование мебели (например, офисное кресло с тканевой поверхностью, шкафы и тумбочки, имеющие сколы), имеющей поверхность не позволяющую проводить качественную дезинфекцию, в т.ч. дезинфицирующими и моющими средствами, что является нарушением п. 4.7. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказания услуг", а именно: В лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Центральное стерилизационное отделение

(....)

На момент обследования 15.09.2021г. в центральном стерилизационном отделении используется мебель с нарушенной целостностью (кушетки), что не обеспечивает устойчивость к воздействию моющих и дезинфицирующих средств", и является нарушением п. 4.7. СП 2.1.3678-20 Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг, а именно: В лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Гинекологическое отделение

(....)

На момент проверки 00.00.0000 обнаружено: наличие дефектов внутренней отделки помещений: на стенах и потолке отшелушивается краска в палате №5 и №3, туалете пациенток, что не обеспечивает устойчивость к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Отделение скорой медицинской помощи

(....

На момент проведения обследования 00.00.0000 обнаружено: стены, пол, и потолок всех помещений отделения скорой помощи нуждаются в ремонте (имеют дефекты, трещины и повреждения), что делает их не устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.7. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими., п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: Материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке.

ОВП *** ....

(....

На момент проведения обследования 00.00.0000 обнаружено: - в кабинете врача ОВП *** имеются повреждения, отколоты куски краски на стене под раковиной, - в санитарной комнате поверхность стен, не гладкая, с дефектами (на стенах треснутая штукатурка, нарушено масляное покрытие стен); - помещение для хранения отходов класса Б - поверхность стен, полов и потолков помещений не гладкая, с дефектами (на стенах и потолке видимые повреждения от воды); Таким образом допускается использование помещений хозяйствующими субъектами, имеющих дефекты и повреждений, что делает их не устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.7. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими., п. 4.3.2., СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: В душевых, ванных в помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов отделка должна обеспечивать влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола применяют водонепроницаемые материалы., п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: Материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке…

На момент проведения обследования 00.00.0000 в процедурном кабинете умывальники не оборудованы смесителями с бесконтактным управлением, что является нарушением п.4.4.6 СП 2.1.3678-20 " Санитарно -эпидемиологические требования к эксплуатации помещений. зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: Умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также в санитарных пропускниках, шлюзах-боксах, полубоксах.

На момент проведения обследования 00.00.0000 установлено, что на объекте применяется мебель, выполненная из материалов не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств: - в прививочном кабинете используется холодильник для вакцин, стол для вакцинации, рабочий стол - наружная поверхность которого имеет дефекты поверхности - отслоившаяся поверхность, следы ржавчины; - в процедурном кабинете используется шкаф с дефектами поверхности (следы ржавчины, коррозии), рабочий стол сделан из дерева и имеет сколы; - в коридоре стол для пеленания с дефектами, что не обеспечивает устойчивость к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.4.7. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

На момент проведения обследования 00.00.0000 не представлена информация о наличии оборудования, обеспечивающего бесперебойную работу холодильников в которых хранятся ИЛП, а также информация о наличии оборудования, обеспечивающего стабильность напряжения в электросетях, что является нарушением п. 4262 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", а именно: Для бесперебойной работы холодильного оборудования и электрических приборов для контроля температурного режима необходимо обеспечить стабильность напряжения в электросетях, осуществляющих энергоснабжение данного оборудования, а также возможность электроснабжения по резервным схемам или автоматическое подключение системы автономного электропитания (электрогенераторов или аккумуляторов).

На момент проведения обследования 17.09.2021г. в холодильном оборудовании прививочного кабинета расположено два термометра (на нижней и верхней полке), по-одному химическому индикатору (на верхней полке), при этом не определены наиболее "теплая" и наиболее "холодная" контрольные точки, что является нарушением п. 4308 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", а именно: Автономные термометры и термоиндикаторы размещаются не менее чем в трех контрольных точках: на нижней полке, наиболее удаленной от двери, на средней полке в центре камеры (комнаты) и вблизи двери. Автономные термометры и термоиндикаторы размещаются непосредственно на коробках с ИЛП рядом друг с другом. Точки размещения автономных средств контроля определяются в соответствии с термокартой.

ОВП *** ....

(....

На момент проведения обследования 00.00.0000 обнаружено следующее: - в процедурном кабинете оконные рамы с дефектами (нарушено масляное покрытие рам и подоконника); - в кабинете врача, в коридоре линолеумное покрытие имеет дефекты, неплотно прилежит к основанию, стыки линолеумных листов местами не пропаяны, имеются дефекты, - санитарном узле для посетителей - поверхность стен с дефектами); Таким образом допускается использование помещений хозяйствующими субъектами, имеющих дефекты и повреждений, что делает их не устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.7. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

На момент проведения обследования 00.00.0000 в процедурном кабинете умывальники не оборудованы смесителями с бесконтактным управлением, что является нарушением п.4.4.6 СП 2.1.3678-20 " Санитарно - эпидемиологические требования к эксплуатации помещений. зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: Умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным управлением и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также в санитарных пропускниках, шлюзах-боксах, полубоксах.

На момент обследования 00.00.0000 нагревательные приборы (батареи) в санитарной комнате не имеют поверхность, исключающую адсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов: на поверхности шелушение и отслоение красочного покрытия, в связи с чем отсутствует возможность проведения их качественной влажной уборки и дезинфекции, что является нарушением п. 4.5.1. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: Нагревательные приборы должны иметь поверхность, исключающую адсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов. При устройстве ограждений отопительных приборов должен быть обеспечен свободный доступ для текущей эксплуатации и уборки.

На момент проведения обследования 00.00.0000 установлено, что на объекте применяется мебель, выполненная из материалов не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств: - в прививочном кабинете используется рабочий стол - наружная поверхность которого имеет дефекты поверхности - следы ржавчины; - процедурном кабинете тумбочка под умывальником сделана из дерева и имеет дефекты покрытия, что не обеспечивает устойчивость к воздействию моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п.4.7. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях (кроме административных и вестибюльных) должна использоваться мебель, выполненная из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

На момент проведения обследования 20.09.2021г. в холодильном оборудовании расположено два термометра (на нижней и верхней полке), по-одному химическому индикатору (на верхней полке), при этом не определены наиболее "теплая" и наиболее "холодная" контрольные точки, что является нарушением п. 4308 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", а именно: Автономные термометры и термоиндикаторы размещаются не менее чем в трех контрольных точках: на нижней полке, наиболее удаленной от двери, на средней полке в центре камеры (комнаты) и вблизи двери. Автономные термометры и термоиндикаторы размещаются непосредственно на коробках с ИЛП рядом друг с другом. Точки размещения автономных средств контроля определяются в соответствии с термокартой.

Женская консультация

(....)

На момент проверки 00.00.0000 обнаружены дефекты внутренней отделки стен помещений в кабинете приёма врача (отшелушивается краска), что не обеспечивает их устойчивость к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Отделение патологоанатомической диагностики

(....)

На момент проверки 00.00.0000 обнаружены дефекты внутренней отделки помещений (отшелушивается краска на стенах и потолке) в секционном зале, коридоре, кабинете заведующего, туалет сотрудников, подсобное помещение, что является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: Покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими., п. 4.3.3. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: Материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке.

На момент проверки 00.00.0000 обнаружено в патолого-анатомическом отделении один вход используется для сотрудников и доставки трупов, что является нарушением п. 4.20.2. СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", а именно: В патологоанатомических отделениях, осуществляющих патологоанатомические вскрытия, и отделениях судебно-медицинской экспертизы, осуществляющих экспертизу трупов, должны быть организованы отдельные входы для доставки трупов, входа работников и посетителей, а также вход в траурный зал (при наличии). Помещения для вскрытия инфицированных трупов должны быть изолированными и иметь отдельный вход снаружи. В отделениях, в которых проводится не более одного вскрытия в день, отдельные помещения для вскрытия инфицированных трупов могут не выделяться, после вскрытия каждого такого трупа проводится заключительная дезинфекция.

По результатам плановой выездной проверки было выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований *** от 00.00.0000, со сроком исполнения до 00.00.0000.

По истечении указанного срока, от Учреждения не поступило отчета об исполнении Предписания об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований *** от 00.00.0000, либо ходатайства, о продлении срока его исполнения учитывая, что с момента обнаружения нарушений требований санитарного законодательства прошло более 1 года.

Исходя из вышеуказанных требований федерального законодательства, Учреждением должны быть, созданы условия, обеспечивающий охрану и укрепление здоровья пациентов, в том числе должны быть осуществлены меры по соблюдению санитарного законодательства.

Однако, до настоящего времени такие условия Учреждением не созданы, нарушения требований санитарного законодательства не устранены, то есть, не исполнены требования федерального законодательства.

На момент предъявления настоящего искового заявления, указанные требования предписания не исполнены, доказательств устранения выявленных нарушений не представлено. Учреждение продолжает осуществление своей деятельности с нарушениями требований санитарного законодательства. Понуждение к исполнению предписания и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья.

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные пояснения по заявленным требованиям.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Соблюдение санитарных правил, в силу Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании п. 2 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители имеют право предъявлять иски в суд, в случае нарушения санитарного законодательства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ГАУЗ СО «Невьянская ЦРБ» является юридическим лицо и имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 проведена плановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения требований санитарных правил.

По результатам проверки был составлен акт от 00.00.0000 *** и выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований *** от 00.00.0000, со сроком исполнения до 00.00.0000.

До настоящего времени, выявленные нарушения, ответчиком не устранены.

Государственная защита прав на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду гарантируется, в том числе, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от 21.11.2011 № 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.1 1.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем: установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях.

Медицинская организация, в силу ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", обязана организовывать и осуществлять медицинскую деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.

Статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта и должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Исходя из вышеизложенного, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В части установления срока исполнения судебного акта ответчиком, суд полагает необходимым, на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установить данный срок до 00.00.0000, исходя из характера возложенных работ, с учетом специфики деятельности учреждения, необходимости соблюдения принципа исполнимости судебного акта.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГАУЗ СО «Невьянская ЦРБ» (ИНН ***) в срок до 00.00.0000

Терапевтическое отделение

(....

Умывальники в помещениях процедурного кабинета оборудовать смесителями с бесконтактным управлением.

Поликлиника детская

(....

Раковины, в помещениях процедурного и прививочного кабинетов, оборудовать бесконтактными смесителями.

Центральное стерилизационное отделение

(....)

В центральном стерилизационном отделении использовать мебель без дефектов.

Гинекологическое отделение

(.... N)

Покрытия пола и стен помещений в палате №5 и №3, туалете пациенток не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком.

Отделение скорой медицинской помощи

....

ОВП *** .... (....

....)

В процедурном кабинете умывальники оборудовать смесителями с бесконтактным управлением.

ОВП *** ....

....,

....)

В процедурном кабинете умывальники оборудовать смесителями с бесконтактным управлением.

Нагревательные приборы (батареи) в санитарной комнате должны иметь поверхность без трещин и шелушений.

В прививочном кабинете, в процедурном кабинете должна использоваться мебель без дефектов.

Представить в Территориальный отдел в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе (.... информацию о наличии оборудования, обеспечивающего бесперебойную работу холодильников в которых хранятся ИЛП, а также информацию о наличии оборудования, обеспечивающего стабильность напряжения в электросетях.

Женская консультация

(....)

Отделение патологоанатомической диагностики

(....

Организовать отдельные входы для доставки трупов и входа работников.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме путем подачи апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Судья: И.Н. Уфимцева

Копия верна:

Судья: Секретарь: