УИД 16RS0036-01-2025-000353-77

дело № 5-87/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2025 года город Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Костомарова Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ильина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

03 декабря 2024 года около 16 часов 30 минут из <адрес>, в нарушение требований статей 16, 25, 26 Федерального закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон № 171-ФЗ), был выявлен факт оборота, а именно реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции Свидетель №1 одной стеклянной бутылки с жидкостью коричневого цвета, ёмкостью 0,5 л., заполненной приблизительно на 0,5 л., с надписью на этикетке «водка «Усадская хлебная», укупоренная металлической винтовой крышкой жёлтого цвета, укупорка нарушена, а также в ходе осмотра места происшествиями по вышеуказанному адресу ФИО2 добровольно выдана спиртосодержащая продукция: одна пластиковая бутылка, ёмкостью 5,0 л., заполненной жидкостью прозрачного цвета приблизительно на 3,0 л., с надписью на этикетке «вода питьевая негазированная», укупоренная пластмассовой винтовой крышкой синего цвета, укупорка нарушена; одна пластиковая бутылка, ёмкостью 2,0 л., заполненной жидкостью коричневого цвета приблизительно на 1,0 л., с надписью на этикетке «Coca Cola classic», укупоренная пластмассовой винтовой крышкой красного цвета с надписью «Coca Cola classic», укупорка нарушена; три металлических фляги, ёмкостью 40,0 л. каждая, заполненных жидкостью жёлтого цвета приблизительно на 40,0 л. каждая, без этикеток, укупоренных металлическими крышками металлического цвета за запорным устройством.

Общее количество изъятой спиртосодержащей продукции составило 3 фляги и 3 бутылки (124,5 литров).

В судебном заседании ФИО2 вину во вменяемом правонарушении не признал, пояснил, что не занимался реализацией алкоголя и спиртосодержащей продукции.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Согласно части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

При этом, как отмечено в статье 1 названного Закона, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Под оборотом, согласно статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ, понимается - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие Федерального закона №171-ФЗ.

В соответствии со ст. 12 данного далее Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

На основании пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 Федерального закона №171-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: оборот алкогольной продукции без соответствующих лицензий; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

Судом установлено, что 03 декабря 2024 года около 16 часов 30 минут из <адрес>, ФИО1 осуществлял незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, что образует образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта Государственного бюджетного учреждения «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка» от 24 декабря 2024 года № 545, представленный образец № 1893 (одна бесцветная прозрачная стеклянная бутылка объёмом 0,5 л., наполненная прозрачной жидкостью коричневого цвета в объеме около 0,5 л., с надписью на этикетке: водка «Усадская Хлебная») не является этиловым спиртом, является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 41,7 %.

Согласно заключению эксперта Государственного бюджетного учреждения «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка» от 20 декабря 2024 года № 546, представленный образец № 1894 (одна бесцветная прозрачная пластиковая бутылка объёмом 5,0 л., наполненная жидкостью в объеме около 3,0 л., с надписью на этикетке: Вода питьевая «Красная цена» негазированная) не является этиловым спиртом, является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 42,1 %.

Согласно заключению эксперта Государственного бюджетного учреждения «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка» от 24 декабря 2024 года № 547, представленный образец № 1895 (одна бесцветная прозрачная пластиковая бутылка объёмом 2,0 л., наполненная жидкостью в объеме около 1,0 л., с надписью на этикетке: «Coca-Cola classic») не является этиловым спиртом, является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 41,6 %.

Согласно заключению эксперта Государственного бюджетного учреждения «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка» от 24 декабря 2024 года № 548, представленный образец № 1896 (одна бесцветная прозрачная пластиковая бутылка объёмом 1,0 л., наполненная жидкостью в объеме около 1,0 л., без этикетки) не является этиловым спиртом, является алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта 11,2 %.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения также подтверждаются письменными материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении № 000031 от 13 января 2025 года, материалом видеосъемки, протоколом взятия (отбора) образцов (проб) алкогольной (спиртосодержащей) продукции № 0011 от 10 декабря 2024 года, заключениями эксперта № 546 от 20 декабря и №№ 545, 457, 458 от 24 декабря 2024 года, материалом проверки КУСП № 20594 от 24 сентября 2024 года и другими собранными по делу доказательствами.

В соответствии со статьёй 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающим и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Довод лица о том, что он не занимался реализацией спиртосодержащей продукции не нашло подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела и опровергается объяснениями самого ФИО1, которые он давал в отделе МВД, ему были разъяснены права, о чем имеются соответствующие подписи. В судебном заседании на обозрение было предоставлено его объяснение, ФИО1 подтвердил, что это его подписи.

С учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах предусмотренной законом санкции статьи, в размере 30 000 рублей.

Изъятая спиртосодержащая продукция, переданная на хранение в отдел Альметьевского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан, подлежит уничтожению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 изъята спиртосодержащая продукция, которая согласно заключениям эксперта, имеющимся в деле, не соответствует требованиям ГОСТ, то есть по смыслу п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ находится в незаконном обороте.

Учитывая изложенное, изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Ильина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства, с направлением изъятой спиртосодержащей продукции: - одной бесцветной прозрачной стеклянной бутылки объёмом 0,5 л., наполненная прозрачной жидкостью коричневого цвета в объеме около 0,2 л., с надписью на этикетке: водка «Усадская Хлебная»; одной бесцветной прозрачной пластиковой бутылки объёмом 5,0 л., наполненная жидкостью в объеме около 2,7 л., с надписью на этикетке: Вода питьевая «Красная цена» негазированная; одной бесцветной прозрачной пластиковой бутылки объёмом 2,0 л., наполненная жидкостью в объеме около 0,7 л., с надписью на этикетке: «Coca-Cola classic»; одной бесцветной прозрачной пластиковой бутылки объёмом 1,0 л., наполненная жидкостью в объеме около 0,7 л., без этикетки, 2 металлические фляги емкостью 40,0 л. каждая, заполненных жидкостью желтого цвета приблизительно на 40,0 л. каждая без этикеток, 1 металлическая фляга емкостью 40,0 л., заполненная жидкостью желтого цвета приблизительно на 39,0 л. без этикетки на уничтожение в установленном законом порядке.

Административный штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления.

Реквизиты штрафа – УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/сч <***>), р/с <***> в Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000024, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, ИНН <***>, КПП 526201001, КБК 16011601331019000140, УИН: 16000000000000587879.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в кабинет № 201 по адресу: <...>, либо на электронную почту Альметьевского городского суда: almetevsky.tat@sudrf.ru.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Д.О. Костомаров