Дело № 5-32/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Иваново 22 февраля 2023 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново – Литвинова А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – КобиловаА.К.у.,

защитника ДадашоваЭ.Д.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, в браке не состоящего, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, со слов работающего без официального трудоустройства, проживающего по адресу: <адрес>, имеющего тяжелое заболевание,

установил:

22 февраля 2023 года в 09 часов 30 минут в кабинете № 101 ОМВД Росси по Фрунзенскому району г. Иваново по адресу: <адрес>, при проверке документов установлено, что гражданин <адрес>-ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно не покинул территорию РФ по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в Российской Федерации с 13.10.2022 года по настоящее время, тем самым нарушил положения ст.5 ФЗ115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания КобиловА.К.у. отводов не имел, вину признал в полном объеме, правонарушение не оспаривал. Пояснил, что у него в России сожительница ФИО1, а также двое малолетних детей 2019 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживают в квартире матери ФИО1 В настоящее время собирают документы для регистрации брака. Кроме того, КобиловА.К.у. пояснил, что у него имеется тяжелое заболевание, он проходит лечение в лечебных учреждениях г. Иваново, на 9 марта 2023года ему назначена операция в лечебном учреждении г. Москвы, просит суд не выдворять из РФ.

Защитник ДадашовЭ.Д.о. поддержал доводы КобиловаА.К.у, с учетом изложенного просил назначить административное наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его защитника, считаю установленной вину КобиловаА.К.у. в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, посколькуявляясь иностранным гражданином, он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно по окончании срока пребывания с 13.10.2022 года не покинул территориюРФ, продолжал находиться в России при отсутствии на то законных оснований, в связи с чем, на настоящий момент является лицом, незаконно находящимся на территории РФ, что нашло своё подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 22 февраля 2023 года; сведениях ФМС России АС ЦБДУИГ о времени его пребывания на территории РФ;в пояснениях КобиловаА.К.у. в судебном заседании, в иных представленных документах.

Оснований не доверять приведённым доказательствам не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность КобиловаА.К.у. судпризнает признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения КобиловаА.К.у. от административной ответственности в силу требований ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ не установлено.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что КобиловА.К.у. проживает с гражданкой России ФИО1 на территории г. Иваново без регистрации брака, у них имеются двое совместных детей 2019 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом этого и принимая во внимание, что в случае административного выдворения КобиловаА.К.у. за пределы Российской Федерации, ему в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), суд приходит к выводу, что столь длительное ограничение права КобиловаА.К.у. на общение со своими детьми и их матерью не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.

Каких-либо данных о том, что административное выдворение КобиловаА.К.у. обусловлено интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также осуществлено в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в представленных материалах не содержится.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание КобиловуА.К.у.должно быть назначено в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

ИНН – <***> КПП – 370201001

Наименование банка получателя – Отделение Иваново банка России //УФК по Ивановской области

БИК банка получателя – 012406500

Расчетный счет получателя – 40102810645370000025

ОКТМО – 24701000

КБК – 18811601181019000140

Плательщик – ФИО11

УИН: <данные изъяты>

Разъяснить КобиловуА.К.у. что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (то есть не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья А.Н. Литвинова