Постановление по делу № 5-35/2023 от 21.03.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> «21» марта 2023 года

Судья Зейского районного суда <адрес> Козлов А.С.,

при секретаре К.Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, - Х.Д.Р.,

переводчика Х.Р. Х. - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Х., Х. Республики Х., состоящего в браке, имеющего на иждивении троих малолетних детей, неработающего, пребывающего по адресу: <адрес>, пер. Промышленный, 9, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Х.Д.Р., являющийся Х. Республики Х., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

Х.Д.Р., въехавший на территорию Российской Федерации <Дата обезличена>, по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации – с <Дата обезличена> в течение 161 дня находится в Российской Федерации незаконно, в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <Дата обезличена> «О правовом положении иностранных Х. на территории РФ».

Х.Д.Р. виновным в совершении административного правонарушения себя признал, пояснил, что действительно незаконно с <Дата обезличена> находится на террритории РФ не законно.

Кроме признания Х.Д.Р. вины в совершении административного правонарушения его виновность подтверждается следующими доказательствами.

<Дата обезличена> Х.Д.Р., родившемуся <Дата обезличена>, выдан паспорт FА 2380750 Х. Республики Х..

По данным АС ЦБДУИГ Х.Д.Р. прибыл в Российскую Федерацию <Дата обезличена>.

Из объяснений Х.Д.Р. следует, что <Дата обезличена> он прибыл в Россию на самолете через КПП «Шереметьево», цель въезда - работа. <Дата обезличена> он встал на миграционный учет по адресу <адрес>, где фактически проживал до <Дата обезличена>. <Дата обезличена> он переехал на адрес: <адрес>, где был поставлен на миграционный учет до <Дата обезличена> до окончания срока действия Указа Президента РФ. В подразделения по вопросам миграции с документами для оформления патента он не обращался. Документами для постановки его на миграционный учет не занимался, передавал собственнику помещения, где проживал, необходимый пакет документов, после чего получал отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного Х. в место пребывания. После окончания срока пребывания <Дата обезличена> проживал по разным адресам у знакомых. <Дата обезличена> он приехал в <адрес>, где планировал трудоустроиться, но работу не нашел. С <Дата обезличена> по настоящее время проживал в строительном вагончике, расположенном по адресу: <адрес>, пер. Промышленный, <адрес>. На территории РФ пребывает за счет случайных заработков и средств знакомых. Трудовую деятельность не осуществлял.

В соответствии с протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об административном правонарушении, <Дата обезличена> в ходе проверки было установлено пребывание Х.Д.Р. на территории Российской Федерации.

Частью ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным Х. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных Х. в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного Х., прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного Х. не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный Х. обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного Х., признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного Х. к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Указом Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных Х. и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» приостановлено с <Дата обезличена> до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных Х. и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные Х. и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным Х. и лицам без гражданства (пп. «а» п.1). Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации (п.6).

На основании Распоряжения Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р с 00 часов 00 минут по московскому времени <Дата обезличена> временно ограничено движение через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы.

В силу п. 3 Распоряжения Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р «О Перечне иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение» датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> признаны утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню, в том числе Распоряжение Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р.

В судебном заседании Х.Д.Р. пояснил, что вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признает в полном объеме, родственников на территории Российской Федерации не имеет, его жена и дети проживают на территории Республика Х., нарушил порядок пребывания иностранных Х. на территории Российской Федерации, так как решил остаться в России, чтобы зарабатывать деньги.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что Х.Д.Р., являясь иностранным Х., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (<Дата обезличена> въехал на территорию Российской Федерации, <Дата обезличена> после окончания срока временного пребывания не покинул территорию Российской Федерации).

Сведений о продлении Х.Д.Р. срока временного пребывания, получении визы или разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо о принятии у него документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание, заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, заявление о выдаче вида на жительство не имеется, он сам отсутствие таковых не оспаривает, при этом не учится и не работает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что виновность Х.Д.Р. в совершении административного правонарушения доказана.

Действия Х.Д.Р. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным Х. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Предусмотренных КоАП РФ оснований для освобождения Х.Д.Р. от административной ответственности не имеется.

При назначении Х.Д.Р. наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину в совершении правонарушения признал, к административной ответственности не привлекался, его семейное и имущественное положение (имеет малолетних детей, не работает), отсутствие семьи и постоянного места жительства на территории Российской Федерации (семья находится в Республике Х.), обстоятельства совершения административного правонарушения (с октября 2022 года незаконно находится на территории Российской Федерации, при этом меры к устранению сложившейся противоправной ситуации длительное время не принимал), обстоятельства смягчающие ответственность - признание вины, наличие на иждивении малолетних детей, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом требований ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает необходимым назначить Х.Д.Р. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данное наказание предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному, при изложенных обстоятельствах право Х.Д.Р. на уважение семейной жизни нарушено не будет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Х. Республики Х., ФИО2, родившегося <Дата обезличена>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить Х. Республики Х., ФИО2 в Центр временного содержания иностранных Х. Управления Министерства внутренних дел по <адрес> по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что административный штраф необходимо уплатить по следующим банковским реквизитам: УФК по <адрес> (МО МВД России «Зейский»), расчетный счет <Номер обезличен> в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041012001 ИНН <***> КПП 280501001 ОКТМО 10712000 КБК 18<Номер обезличен>, УИН 18<Номер обезличен>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья А.С. Козлов