КОПИЯ
Дело № 5-369/2022
74RS0002-01-2022-009061-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 декабря 2022 года г. Челябинск
Судья Центрального районного суда г. Челябинска Бухаринова К.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 24 октября 2022 года в период времени с 16 часов 45 минут до 17 часов 00 минут у здания Законодательного Собрания Челябинской области по адресу: <адрес>, принимал участие в публичном мероприятии – пикете, объединенных единым замыслом и общей организацией, порядок проведения которого не был согласован с органами местного самоуправления. ФИО1 в руках держал плакат формата А1 с надписью “<данные изъяты>”, чем нарушил установленный порядок проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований, предусмотренный п. 1 ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 7 ФЗ от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга).
ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принял.
Изучив протокол об административном правонарушении, и другие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Статьей 31 Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).
Согласно ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, указанного выше Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации (ст. 3 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).
В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4 закона Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем. При этом в силу ч. 3 ст. 6 того же закона во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); 2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; 3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств. Как следует из представленных фотоматериалов публичного мероприятия от 24 октября 2022 года, из объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, 24 октября 2022 года ФИО1 принимал участие в несанкционированном публичном мероприятии, чем нарушил установленный порядок проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований, предусмотренный п. 1 ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 7 ФЗ от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга). В соответствии с положениями ч. 5 ст. 20.2. КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов. Факт участия ФИО1 в несогласованном публичном мероприятии подтверждается достаточной совокупностью доказательств: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснениями ФИО1 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он не отрицал факт своего участия в несогласованном мероприятии ДД.ММ.ГГГГ; - рапортом ФИО2; - протоколом личного досмотра и изъятия от ДД.ММ.ГГГГ; - объяснениями ФИО6; ФИО7; ФИО8; - рапортом о.у. ОУР ОП Центральный УМВД России по г. Челябинску ФИО3; - ответом Администрации города Челябинска начальнику УМВД России по городу Челябинску; - фотоматериалами. Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Определяя вид и меру наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, степень общественной опасности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность ФИО1 и приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно в размере № Такое наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере № рублей. Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) №
УФК по Челябинской области л/с <***>
Номер счета получателя 40101810400000010801
БИК 047501500
КБК 18811601201010006140
ОКТМО 75701000
Наименование платежа: административный штраф
УИН 18880474226220029735
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня получения постановления.
Судья <данные изъяты> К.С. Бухаринова
<данные изъяты>
Судья К.С. Бухаринова
Секретарь П.В. Литовских