Дело 2-86/2025 (№ 2-3089/2024)
УИД 22RS0015-01-2024-004659-37
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 16 января 2025 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Труновой А.В.,
при секретаре Клейменовой А.О.,
с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Твердохлебовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новоалтайска Алтайского края в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г. Новоалтайска, комитету Администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству об изъятии жилого помещения, взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Новоалтайска Алтайского края в интересах указанных истцов обратился в суд с иском к указанным ответчикам о взыскании выкупной цены жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, о прекращении права собственности истцов на данное помещение.
В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками жилого помещения по названному адресу. 10.03.2023 межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Новоалтайска многоквартирный жилой дом по названному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом не включен в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Администрацией г. Новоалтайска принято постановление от 10.03.2023 о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; срок для переселения граждан установлен до 01.09.2023. До настоящего времени в адрес истцов не поступало постановление об изъятии земельного участка; ответчиками не принято мер к выкупу помещения.
В судебном заседании прокурор и истцы поддержали исковые требования, просили определить выкупную цену квартиры в соответствии с заключением судебного эксперта – 5 017 654 руб.
Представитель ответчиков в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.
Согласно ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат. Бездействие органа местного самоуправления по принятию соответствующих решений, необходимых для соблюдения процедур, перечисленных в ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, является основанием для его обжалования гражданами.
По делу установлены следующие обстоятельства.
Согласно сведениям ЕГРН квартира площадью 63,2 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР по адресу: АДРЕС принадлежит с ДАТА на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3
Согласно техническому заключению от 04.05.2022 жилой дом по адресу: АДРЕС находится в аварийном состоянии.
Постановлением Администрации г. Новоалтайска от 10.03.2023 многоквартирный дом по адресу: АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу; постановлено произвести отселение собственников из жилых помещений в срок до 01.09.2023.
До настоящего времени истцами не осуществлено отселение из занимаемого помещения.
Ответчиками не оспаривается факт нахождения дома в аварийном состоянии, представляющем угрозу для жизни и здоровья граждан.
При таких обстоятельствах являются правомерными исковые требования об обязании ответчиков осуществить изъятие и выкуп спорного жилого помещения в многоквартирном доме, поскольку бездействие ответчиков в указанной части нарушает права материальных истцов, представляет угрозу для жизни и здоровья при проживании в спорном доме.
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, указано, что в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, суд не вправе обязать органы государственной власти или местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения в таком доме другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно заключению эксперта ООО «Агентство оценки» НОМЕР выкупная стоимость квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, составляет 5 017 654 руб.
В указанном размере подлежит установлению выкупная цена для спорной квартиры.
Поскольку процедура изъятия жилого помещения представляет собой совершение действий, относящихся к компетенции обоих ответчиков, и комитет ЖКГХЭТС является структурным подразделением Администрации г. Новоалтайска, то суд удовлетворяет исковые требования в отношении обоих ответчиков.
Обязанность по выплате выкупной стоимости квартиры суд возлагает на Администрацию г. Новоалтайска, которая ответственна за отселение граждан.
В связи с наличием права общей долевой собственности на квартиру возмещение ущерба истцам следует произвести пропорционально размерам принадлежащих им долей, в пользу каждого следует взыскать по 1 254 413,50 руб.
Поскольку, согласно ч. 3 ст. 37 ГПК РФ, права несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет, реализуются через их законных представителей, то суммы, причитающиеся несовершеннолетней ФИО4, ДАТА г.р., суд, с согласия истцов, взыскивает в пользу ее законного представителя – ФИО3
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).
После выплаты истцам выкупной стоимости квартиры право их собственности на данную квартиру подлежит прекращению, с признанием права собственности на это помещение за муниципальным образованием г. Новоалтайск Алтайского края.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора г. Новоалтайска Алтайского края в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.
Обязать Администрацию г. Новоалтайска, комитет Администрации г. Новоалтайска по жилищно-коммунальному, газовому хозяйству, энергетике, транспорту и строительству изъять у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 путем выкупа жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.
Обязать Администрацию г. Новоалтайска Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) выплатить в качестве возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: АДРЕС следующим лицам:
- ФИО3 (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА Отделом внутренних дел АДРЕС края, код подразделения НОМЕР) – 2 508 827 руб. в счет доли ФИО3 и доли несовершеннолетней ФИО4,
- ФИО2 (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА ГУ МВД России по АДРЕС, код подразделения НОМЕР) – 1 254 413,50 руб.,
- ФИО1 (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА ОВД АДРЕС края, код подразделения НОМЕР – 1 254 413,50 руб.
Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, после выплаты денежных средств за указанное помещение.
После выплаты ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 денежных средств за указанное помещение признать право собственности муниципального образования городской округ г. Новоалтайск Алтайского края на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Трунова
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2025.