УИД 63RS0031-01-2023-003624-89
номер производства 2а-3888/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гор.Тольятти, Самарская область, 06 июля 2023 года
ул.Белорусская,16
Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ахтемировой Ю.С.,
при секретаре Анашкиной Л.А.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3888/2023 по административному исковому заявлению администрации городского округа Тольятти к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО3, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Тольятти ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
установил:
Администрация городского округа Тольятти обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 158767/21/63030-ИП от 20.07.2022, с возложением обязанности отменить данное постановление и возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО5, с применением мер принудительного исполнения.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчика привлечен: судебный пристав - исполнитель ОСП Центрального района гор.Тольятти ФИО3
Представитель административного истца в судебном заседании ходатайствовала о прекращении производства по делу, поскольку оспариваемое постановление от 20.07.2022 об окончании исполнительного производства № 158767/21/63030-ИП отменено 21.06.2023, исполнительное производство возобновлено, в связи с чем оспариваемое постановление перестало затрагивать, права и законные интересы администрации г.о. Тольятти.
Административные ответчики: ГУФССП России по Самарской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Тольятти ФИО4, судебные приставы-исполнители ОСП Центрального района г. Тольятти: ФИО2, ФИО3, а также заинтересованное лицо ФИО5. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Согласно ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено и следует из материалов дела, что 24 февраля 2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО3 в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя администрации г.о. Тольятти возбуждено исполнительное производство № 158767/21/63030-ИП об обязании осуществить демонтаж объекта одноэтажного строения торгово-остановочного павильона в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Исполнительное производство № 158767/21/63030-ИП окончено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО2 от 20 июля 2022 на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (требования исполнительного документа выполнены в полном объеме). 21 июня 2023 врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Центрального района вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении действий по исполнительному производству № 158767/21/63030-ИП, которое зарегистрировано за номером 187003/23/63030-ИП, с возложением обязанности на судебного пристава-исполнителя принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
В силу ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
На основании части 5 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
В части 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 9 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца).
Суд, не установив нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца – администрации г.о.Тольятти в результате применения оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, которое было отменено административным ответчиком в добровольном порядке с возобновлением исполнительного производства, считает необходимым производство по делу прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, ст.198, ст.199 КАС РФ, суд
определил:
производство по административному делу №2а-3888/2023 по административному исковому заявлению администрации городского округа Тольятти к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Тольятти ФИО3, врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Центрального района г.Тольятти ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд гор. Тольятти Самарской области в течение 15 дней.
Председательствующий Ю.С.Ахтемирова