№ 5-319/2023 ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 сентября 2023 года г. Мелеуз
Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Кислова Т.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 ...
<дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес обезличен> <адрес обезличен>, гражданки Республики Узбекистан, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, проживающей без регистрации по адресу: <адрес обезличен>, с неполным средним образованием (9 классов), не замужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних и малолетних детей, не работающей, не военнообязанной, не являющейся инвалидом, не страдающей тяжелыми или хроническими заболеваниями, ранее не судимой, не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по следующим основаниям.
<дата обезличена>, в ... час., при проверке документов по адресу: <адрес обезличен>, установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Суду пояснила, что на территории РФ проживает с родителями с <дата обезличена> года, окончила среднюю школу. Ее мама в <дата обезличена> году получила гражданство РФ. Документы, подтверждающие законное нахождение на территории РФ, не оформляла в связи с отсутствием денежных средств. На <дата обезличена> у нее куплен билет на выезд из Российской Федерации в Республику Узбекистан.
Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные письменные материалы, приходит к следующему выводу.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются судьёй в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По правилу, установленному в п. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – ФЗ РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, в нарушение требований ст. ст. 20, 22 ФЗ РФ от 18.07.2006 № 109-ФЗ проживает на территории Российской Федерации без соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (более года проживает без регистрации на территории Республики Башкортостан).
Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а потому ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения. При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.
Более того, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении ... от <дата обезличена>; рапортом УУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес обезличен> ФИО3 от <дата обезличена>; сведениями об адресах из СПО «Российский паспорт», и другими материалами дела.
Имеющиеся в материалах дела доказательства собраны в строгом соответствии с действующим законодательством, последовательны и логичны, не содержат каких-либо противоречий и в своей совокупности полностью подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В исследованных материалах дела судья не усматривает нарушений норм КоАП РФ, влекущих признание недопустимыми собранных по делу доказательств. Нет оснований сомневаться в объективности и достоверности представленных материалов административного дела.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья относит раскаяние в содеянном, полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В представленных материалах отсутствуют сведения о том, что ФИО1 представляет угрозу национальной безопасности и общественному порядку. Данные о том, что ФИО1 ранее привлекалась к уголовной или административной ответственности, в материалах также отсутствуют. ФИО1.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая проживает на территории РФ с родителями, её мама является гражданской РФ, суд находит, что в отношении неё подлежит применению наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданку Республики Узбекистан ФИО1 ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей (трех тысяч) 00 копеек без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Подлежащий взысканию с ФИО1 ... штраф в размере 3 000 (трех тысяч) рублей 00 копеек подлежит перечислению по следующим реквизитам: БИК 018073401, Банк получателя Отделение – НБ <адрес обезличен>, получатель УФК по РБ <адрес обезличен> (Отдел МВД России по <адрес обезличен>), номер счета получателя платежа 03<№>, ИНН <***>, КБК 18<№>, код ОКАТО 80641101, КПП 026301001.
Наложенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан, в течение десяти суток со дня вынесения.
...
...
Судья Т.А. Кислова
...