РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 г. г.Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Фатеевой В.В.,
с участием истца ФИО2, его представителя Гаскел Ю.А., представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-493/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-000349-50) по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о назначении пенсии по старости,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «ПХ «Лазаревское», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (ОСФР по Тульской области) о назначении пенсии по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ОПФР по Тульской области (в настоящее время - ОСФР по Тульской области) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в рамках п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона.
При этом период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ООО «ПХ «Лазаревское» (совхозе «Лазаревский») пенсионным органом не был включен в его специальный стаж, поскольку работа в качестве <данные изъяты> выполнялась им не в течение полного рабочего дня (менее 80% рабочего времени).
Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, ФИО2 просит суд с учетом уточнения:
- признать, что ФИО2 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ООО «ПХ «Лазаревское» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, работал в течение полного рабочего дня (83,7% рабочего времени),
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ООО «ПХ «Лазаревское» в специальный стаж его работы для назначения пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в рамках п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях",
- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ФИО2 пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в рамках п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ
Судом процессуальное положение ООО «ПХ «Лазаревское» изменено, это лицо исключено из числа соответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
В судебном заседании истец ФИО2, его представитель по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № адвокат Гаскел Ю.А. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав на то, что пенсионным органом ФИО2 было правомерно отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Представитель третьего лица - ООО «ПХ «Лазаревское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, показания специалистов и свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Как усматривается из представленных письменных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ОПФР по Тульской области (в настоящее время - ОСФР по Тульской области) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в рамках п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона.
При этом период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ООО «ПХ «Лазаревское» (совхозе «Лазаревский») пенсионным органом не был включен в его специальный стаж, поскольку работа в качестве <данные изъяты> выполнялась им не в течение полного рабочего дня (менее 80% рабочего времени).
Возможность уменьшения ему возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом (ст.34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС") в этом решении не оспаривается.
Копия этого решения суду представлена и в материалах дела имеется.
Между тем, с таким решением ОПФР по Тульской области об отказе в назначении пенсии согласиться нельзя, исходя из следующего.
В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей с 1 января 2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому Федеральному закону).
Этот возраст может быть снижен при наличии какой - либо льготы, предусматривающей назначение досрочной пенсии.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 этого Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 той же статьи).
Согласно подп.«б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно п.5 разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в подразделе 19 "Мясная промышленность" раздела XII "Пищевая промышленность" содержит позицию 2241900а - 11206 «бойцы скота».
Согласно разъяснению от 11 мая 1993 г. № 6 "О порядке применения Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. № 591", утвержденному постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 мая 1993 г. № 105, по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать по указанной позиции бойцам крупного рогатого скота, бойцам мелкого рогатого скота, бойцам свиней, бойцам - универсалам - всем, как бойцам скота.
ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> в ООО «ПХ «Лазаревское» (совхозе «Лазаревский»), что видно из его трудовой книжки.
Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о доказанности того обстоятельства, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был занят на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
Так, как достоверно установлено судом при рассмотрении дела из ничем не опровергнутых объяснений истца ФИО2, показаний допрошенного судом в качестве свидетеля ФИО1, письменных пояснений по делу третьего лица - ООО «ПХ «Лазаревское», трудовые обязанности ФИО2 в этот период полностью соответствовали тем трудовым обязанностям, которые выполняют <данные изъяты> (выполнение работ на операциях при убое и перерабатывании крупного рогатого скота, свиней, комплекса операций по убою и перерабатыванию скота на обслуживаемой линии, санитарной бойне).
При этом такие работы выполнялись им на протяжении 83,7% рабочего времени, т.е. в течение полного рабочего дня, что усматривается из представленной суду третьим лицом - ООО «ПХ «Лазаревское» справки (информации), подготовленной на основе анализа имеющихся у этого лица сведений о его трудовой деятельности, содержащихся в табелях учета рабочего времени, лицевых счетах, приказах, в указанный период.
В период работы ФИО2, кроме того, предоставлялся отпуск за работу во вредных условиях труда (3 рабочих дня).
Приведенные обстоятельства, характеризующие его занятость в этот период на работах с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня, ничем объективно не опровергнуты.
С учетом включения этого периода работы в его специальный стаж он имеет требуемый специальный стаж, необходимый для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Необходимую для назначения пенсии величину индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 также имеет.
Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имеет право на назначение ему пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в рамках п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Пенсия должна быть ему назначена с ДД.ММ.ГГГГ (ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Исходя из этого, суд удовлетворяет исковые требования ФИО2
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о назначении пенсии по старости удовлетворить.
Признать, что ФИО2 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ООО «ПХ «Лазаревское» по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, работал в течение полного рабочего дня (83,7% рабочего времени).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области включить период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в ООО «ПХ «Лазаревское» в специальный стаж его работы для назначения пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в рамках п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ФИО2 пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в рамках п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий - подпись