№ 5-А38/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2022 года г. Елец

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Юдакова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Колос», ИНН <***>/ОГРН <***>, юридический адрес: 399000, Липецкая область, Измалковский район, д. Мокрый Семенёк,

установил:

ООО «Колос», заключившее 02 марта 2022 года трудовой договор с гражданином Узбекистана ФИО2, не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении трудового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, чем нарушил п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор по ОП ОИК УВМ УМВД России по Липецкой области ФИО3 в судебное заседание не явилась.

Представители ООО «Колос» ФИО1 и ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признали, но просил учесть, что ранее к административной ответственности общество не привлекалось и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Выслушав представителей ООО «Колос», проверив материалы дела, прихожу к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения полностью доказана.

В соответствии с п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,- влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяносто суток.

Вина ООО «Колос» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, представленных в материалы дела (протокол об административном правонарушении от 28.04.2022г. № 032592/273; рапорт начальника УВМ УМВД России по Липецкой области ФИО6 от 29.03.2022г.; письменные объяснения представителя ООО «Колос» - главного бухгалтера ФИО7 от 28.04.2022г.; трудовой договор от 02.03.2022г., заключенный между ООО «Колос» и гражданином Узбекистана ФИО2; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Колос»), и не оспаривается представителями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия ООО «Колос» правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Доказательств того, что ООО «Колос» в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имело возможности соблюсти требования режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, в материалах дела не содержится.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных часть 2 настоящей статьи.

Поскольку ООО «Колос» 01.08.2016 года включено в Единый государственный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекается к административной ответственности за впервые совершенное административное правонарушение (л.д. 106) при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (доказательства иного в материалах дела отсутствуют), прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде предупреждения.

Исходя их конкретных обстоятельств дела, установленные ст.3.1 КоАП РФ цели административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений) могут быть достигнуты назначением ООО «Колос» наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29. 10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать общество с ограниченной ответственностью «Колос», ИНН <***>/ОГРН <***>, юридический адрес: 399000, Липецкая область, Измалковский район, д. Мокрый Семенёк, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -