Мотивированное решение суда изготовлено 05 мая 2023 года.

66RS0020-01-2022-002579-30

Дело №2-211/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., с участием помощника Белоярского межрайонного прокурора Мальцевой М.А., при секретаре судебного заседания Марьиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоярского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1 к Администрации Белоярского городского округа о возмещении морального вреда,

установил:

Белоярский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого указывает, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1 о причинении вреда здоровью в результате укуса собаки, в ходе которой установлено, что 14.04.2022 на ФИО1 напала собака, повалила на землю и стала кусать, причинив вред здоровью. ФИО1 находится на лечении в <...> отделении ГАУЗ СО «Белоярская центральная районная больница». Достоверно установить собственника собаки, причинившей вред здоровью заявителя, не представилось возможным. ФИО1 испытала физические и нравственные страдания, которые выразились в прохождении длительного лечения, физической боли, затруднениями при ходьбе и передвижении в результате причинения травм укусами собаки. Кроме того ФИО1, являясь пенсионером, затратила денежные средства на лекарственные препараты, материалы для ежедневных повязок. Прокуратурой неоднократно выявлялись нарушения в деятельности администрации Белоярского городского округа при организации работы в сфере обращения с безнадзорными животными в 2022 году.

На основании изложенного, Белоярский межрайонный прокурор просит взыскать с администрации Белоярского городского округа в пользу пенсионера ФИО1, <дата> года рождения, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

09.03.2023 Определением Белоярского районного суда Свердловской области к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Белоярская поселковая Управа Администрации Белоярского городского округа.

Старший помощник Белоярского межрайонного прокурора Мальцева А.В., в судебном заседании исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала.

Истец ФИО1, представитель ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом и в срок, о причинах неявки не сообщили, об отложении не просили.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации вреда.

Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны муниципального образования.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

Согласно ст. 1 Закона Свердловской области от 03.12.2014 № 110-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области в сфере организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при осуществлении государственного полномочия в сфере организации мероприятий по обращению с животными без владельцев организуют проведение следующих мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - мероприятия по обращению с животными без владельцев): отлов животных без владельцев, их транспортировка, учет, пристройство, содержание (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация, маркирование), возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания.

Учитывая изложенное, государственные функции по отлову животных без владельцев, их транспортировка, учет, пристройство, содержание (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация, маркирование), возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания, возложены на администрацию Белоярского городского округа.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 14.04.2022 на гражданку ФИО1 произошло нападение собаки, которая искусала ФИО1 Данные обстоятельства подтверждаются обращениями ФИО1, материалами проверки межрайонной Белоярской прокуратуры, материалами проверки МО МВД РФ «Заречный» Отдел полиции № 29, зарегистрированными в журналах КУСП <номер> ОТ 14.04.2022, № 14.04.2022. Также согласно указанным материалам достоверно установить владельца собаки не представилось возможным.

Согласно медицинской карте амбулаторного больного, предоставленной ГАУЗ СО «Белоярская ЦРБ», содержащей сведения об осмотре ФИО1 врачом-хирургом 14.04.2022 (л.д 76) ФИО2 поставлен диагноз – укушенные раны <...> <...>.

Также в судебном заседании установлено, что ранее Белоярской межрайонной прокуратурой были выявлены факты ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации Белоярского городского округа свих обязанностей. Так, 03.10.2022 Белоярской межрайонной прокуратурой в адрес Врип главы Белоярского городского округа направлено представление № 02.3-09-2022 об устранении нарушений требований федерального законодательства (л.д. 46-48), в котором указано, что работа по отлову животных на территории городского округа приостановлена, деятельность по обращению с животными без владельцев на территории Белоярского городского округа фактически не осуществляется с 30.03.2022.

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований действующего законодательства органом местного самоуправления не приняты меры к отлову животных без владельцев, что привело к нападению собаки на гражданку ФИО1, вследствие чего ФИО1 причинены нравственные и физические страдания.

Согласно разъяснениям, данным Верховным судом РФ и изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред (пункт 12). Судам следует учитывать, что моральный вред, причиненный правомерными действиями, компенсации не подлежит (пункт 13). Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции) (пункт 14). Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (пункт 18).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Белоярского межрайонного прокурора о взыскании с администрации Белоярского городского округа в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных требований в рамках настоящего гражданского дела сторонами не заявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Белоярского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1 к Администрации Белоярского городского округа о возмещении морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Администрации Белоярского городского округа (ИНН <***>) в пользу ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <адрес>, компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Председательствующий Т.А. Соловьева