Дело № 2-п108/2023

УИД 36RS0009-02-2023-000100-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Петропавловка 04 апреля 2023 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Моисеенко В.И.

при секретаре Алещенко Е.Ю.,

с участием истца - пом. прокурора Петропавловского района Гончаровой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Петропавловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению действий,

установил:

В ходе проведенной 27.02.2023 прокуратурой Петропавловского района проверки соблюдения требований законодательства в сфере размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что решением Совета народных депутатов Красноселовского сельского поселения от 08.08.2017 № 23 утверждена Программа комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района на 2017-2030 годы, в составе которой утверждены подпрограммы и мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, данная муниципальная программа в сфере жилищно-коммунального хозяйства в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru не размещена.

Несмотря на вынесенное ранее в отношении главы администрации Красноселовского сельского поселения постановления по ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и привлечении к административной ответственности главы поселения, нарушение до настоящего времени не устранено, меры по размещению указанной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru администрацией сельского поселения не приняты.

В связи с нарушением администрацией Красноселовского сельского поселения прав неопределенного круга лиц на открытость и доступность информации о ее деятельности, а также нарушением принципов законодательства в сфере ЖКХ, прокурор района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru муниципальную программу, которая утверждена решением Совета народных депутатов Красноселовского сельского поселения от 08.08.2017 № 23 «Об утверждении Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района на 2017-2030 годы».

В судебном заседании истец - прокурор Гончарова А.С. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик - администрация Красноселовского сельского поселения, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направила, от главы администрации ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, в котором он указал, что исковые требования прокурора Петропавловского района администрация признает в полном объеме.

Суд, заслушав прокурора Гончарову А.С., исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 3 ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» сельские поселения реализуют иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 9 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 12 Федерального закона № 209-ФЗ установлено, что с 1 июля 2017 года, приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 74/114пр от 29.02.2016, предусмотрено, что поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно п.п. 9 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ органы местного самоуправления размещают в системе муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Как усматривается из материалов дела, при проведении 27.02.2023 прокуратурой Петропавловского района проверки соблюдения законодательства в сфере размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства установлено, что решением Совета народных депутатов Красноселовского сельского поселения от 08.08.2017 № 23 утверждена Программа комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района на 2017-2030 годы, в составе которой утверждены подпрограммы и мероприятия в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Вместе с тем, в нарушение требований действующего законодательства, данная муниципальная программа в сфере жилищно-коммунального хозяйства в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru не размещена (л.д.9-11).

Аналогичное нарушение выявлялось прокуратурой Петропавловского района 11.02.2022, в связи с чем прокурором района в отношении главы Красноселовского сельского поселения вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ (л.д.12-18).

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 3 в Богучарском судебном районе Воронежской области глава администрации Красноселовского сельского поселения ФИО1 привлечен к административной ответственности и назначено наказание в виде предупреждения (л.д.19-20). Однако до настоящего времени действенных мер, направленных на размещение указанной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru не принято.

Бездействие органа местного самоуправления влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на открытость и доступность информации о его деятельности, а также нарушение принципов законодательства в сфере ЖКХ.

Следовательно, иск прокурора Петропавловского района, как обоснованный подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Обязать администрацию Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района Воронежской области разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru муниципальную программу, которая утверждена решением Совета народных депутатов Красноселовского сельского поселения от 08.08.2017 № 23 «Об утверждении Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры Красноселовского сельского поселения Петропавловского муниципального района на 2017-2030 годы».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Богучарский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: В.И.Моисеенко