Решение по делу № 2-2004/2025 от 04.06.2025 | Кировский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело № 2-2004/2025

УИД 55RS0001-01-2025-001183-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 21 мая 2025 года

Кировский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к казенному учреждению Омской области «Центр занятости населения» Омской области о признании незаконным отказа о выдаче решения о выплате среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, признании права на сохранение среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, выплате среднего заработка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к казенному учреждению Омской области «Центр занятости населения» Омской области о признании незаконным отказа о выдаче решения о выплате среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, признании права на сохранение среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, выплате среднего заработка. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности заместителя начальника группы строительного контроля ООО «Газпром Бурение» по сокращению численности штата. ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в центр занятости населения. В течение четырех месяцев ему не было предложено ни одной вакансии в соответствии с уровнем его квалификации и заработной платы. У ответчика отсутствовала информация либо документ об его отказе от предлагаемой вакансии, от предлагаемых вакансий он не отказывался. До настоящего времени два раза в месяц отмечается у ответчика. ДД.ММ.ГГГГ ответчик выдал решение о выплате среднего заработка за третий месяц средний месячный заработок, в котором признал, что его случай является исключительным, так как он является единственным кормильцем в семье и на его иждивении находятся член семьи, обучающийся в высшем учебном заведении, супруга осуществляет уход за пожилыми родителями. В выдаче решения о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за четвертый месяц со дня увольнения ответчик отказал, ссылаясь на отсутствие дополнительных гарантий и компенсаций установленных ст. 318 ТК РФ, так как дополнительные гарантии и компенсации распространяются только на работников которые после увольнения из организаций расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях остались проживать и осуществлять поиск работы в этих районах. <адрес> не относится к району Крайнего севера или приравненных к ним местностям. На дату выдачи отказа о сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства за четвертый месяц он так и не был трудоустроен.

На основании изложенного, просил признать незаконным отказ ответчика в выдаче решения о выплате среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяц согласно ст. 318 ТК РФ, признать за ним право на сохранение среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, обязать ответчика признать за ним право на сохранение среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, обязать ответчика выплатить средний месячный заработок за четвертый, пятый и шестой месяц.

Истец ФИО3 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил. ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца по доверенности Свидетель №2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что является супругой истца, не работает, их совместная дочь обучается в высшем учебном заведении.

Представитель ответчика КУ Омской области «Центр занятости населения» Омской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований. Суду указал, что дополнительные гарантии и компенсации, установленные ст. 318 ТК РФ, распространяются только на тех работников, которые после увольнения из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, остались проживать и осуществляют поиск работы с помощью центра занятости в данных местностях, отличающихся трудными климатическими условиями и повышенной сложностью по поиску работы в этих районах по сравнению с иными территориями страны. Омская область не относится к району Крайнего Севера и местности, приравненных к районам крайнего Севера, в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая, что поиск подходящей работы истцу осуществляется центром занятости в городе Омске, то есть поиск работы не сопряжен с трудностями с которыми ст. 318 ТК РФ связывает право на дополнительные гарантии, правовых оснований для удовлетворения центром занятости требований ФИО3 о признании отказа КУ Омской области «Центр занятости населения Омской области» в выдаче решения о выплате среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения незаконным, об обязании в выдаче решения о выплате работодателем среднего месячного заработка за четвертый месяц не имеется. Центр занятости при выдаче решения о выплате (отказе в выплате) работодателем среднего месячного заработка руководствуется методическими рекомендациями по принятию казенными учреждениями Омской области — центрами занятости населения решения о выплате (отказе в выплате) работодателем среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, или его части пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, утвержденными распоряжением Министерством труда и социального развития Омской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный документ регламентирует порядок выдачи центрами занятости решений о выплате (отказе в выплате) работодателем среднего месячного заработка только за 3 месяц. Порядок выдачи решений за четвертый, пятый, шестой месяцы указанным документом не предусмотрен. В удовлетворении требований просил отказать.

Представитель третьего лица ООО «Газпромбурение», не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил.

Проверив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определяются Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон РФ № 1032-1).

В соответствии частью 1 статьи 3 указанного закона (в редакции, действующей по состоянию на 03.10.2024 - день обращения истца в КУОО «Центр занятости населения г. Омска и Омского района» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат, в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений.

В соответствии с абз. 2 части 1 статьи 28 Закона РФ № 1032-1 безработным со стороны государства гарантируется выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.

Порядок определения пособия по безработице определен статьей 30 Закона РФ № 1032-1.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона РФ № 1032-1 решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Дополнительные выплаты к пособию по безработице, установленные в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выплачиваются гражданам, признанным в установленном порядке безработными, органами службы занятости соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанного гражданина.

В силу части 3 статьи 31 Закона РФ № 1032-1 пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется, начиная с первого дня по истечении указанного периода.

В соответствии со статьями 3 и 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" 02.11.2021 Правительством Российской Федерации принято постановление № 1909 об утверждении Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы (далее по тексту - Правила № 1909), которые регулируют порядок регистрации граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) за содействием в поиске подходящей работы (далее - граждане, обратившиеся в центр занятости населения).

В соответствии с п. 2 указанных Правил порядок регистрации граждан, обратившихся в центры занятости населения, включает в себя постановку на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы, ведение регистрационного учета граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (далее - зарегистрированные граждане), и снятие с регистрационного учета зарегистрированных граждан (далее - регистрационный учет).

В силу п. 4 Правил № 1909 постановка на регистрационный учет осуществляется центрами занятости населения на основании заявления гражданина, обратившегося в центр занятости населения, в форме электронного документа, направленного с использованием единой цифровой платформы, единого портала или регионального портала.

Пунктом 5 Правил № 1909 предусмотрено, что гражданин, обратившийся в центр занятости населения, подает заявление вместе с информацией о себе, об уровне своей квалификации и о стаже работы (далее - резюме) в форме электронного документа.

В случае направления заявления с использованием единого портала или регионального портала гражданин, обратившийся в центр занятости населения, направляет резюме с использованием единой цифровой платформы не позднее 3 календарных дней со дня направления заявления. Гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, направляется уведомление о необходимости направления резюме в установленный срок.

В заявлении гражданин, обратившийся в центр занятости населения, указывает, претендует ли он на признание его безработным.

Согласно пункту 11 Правил № 1909 центр занятости населения не позднее одного рабочего дня после направления гражданином, обратившимся в центр занятости населения, заявления и резюме проводит оценку его резюме на предмет соответствия требованиям к информации, размещаемой на единой цифровой платформе, утвержденным Федеральной службой по труду и занятости (далее - требования к информации).

При соответствии резюме гражданина, обратившегося в центр занятости населения, требованиям к информации заявление считается принятым центром занятости населения, за исключением случаев, когда заявление направлено им в центр занятости населения не по месту жительства.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 1909 центр занятости населения осуществляет постановку гражданина, обратившегося в центр занятости населения, на регистрационный учет путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений, содержащихся в заявлении и резюме, не позднее одного рабочего дня после принятия заявления.

Днем постановки на регистрационный учет является день принятия заявления.

Уведомление о постановке на регистрационный учет направляется гражданину, обратившемуся в центр занятости населения, в день его постановки на регистрационный учет.

Согласно пункту 23 Правил № 1909 поиск подходящей работы осуществляется на территории того субъекта Российской Федерации, в центр занятости населения которого подано заявление.

В случае отсутствия подходящей работы гражданам, обратившимся в центр занятости населения, с их согласия может быть предложена работа в другом субъекте Российской Федерации.

Гражданин, обратившийся в центр занятости населения, вправе также в заявлении дополнительно указать субъекты Российской Федерации, в которых центр занятости населения по его выбору будет осуществлять поиск работы, но не более 3 субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях по трудовому договору с ООО «Газпромбурение» местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Трудовой договор с истцом расторгнут на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя, в связи с сокращением численности (штата) работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации) (л.д. 14, 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в казенное учреждение Омской области «Центр занятости населения города Омска и Омского района» с заявлением о содействии в поиске подходящей работы в электронной форме на единой цифровой платформе «Работа в России».

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдана справка (решение) центра занятости о сохранении среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения гражданина по сокращению численности или штата работников организации, в которой указано, что у гражданина имеется член семьи, обучающийся в образовательной организации высшего образования и находящегося на полном содержании работника (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в адрес учреждения подано заявление о выплате ему пособия по безработице за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, ссылаясь на положения статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации, а также на решение от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого работодателем ему было выплачен средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения.

ДД.ММ.ГГГГ в ответе на указанное обращение истца КУ Омской области «Центр занятости населения Омской области» указало на отсутствие оснований для принятия указанного решения. В указанном письме истцу также разъяснено, что постановка его на учет в качестве безработного, назначение соответствующего пособия по безработице, а также принятие решения о выплате ему среднего месячного заработка за третий месяц со дня увольнения осуществлены в соответствии со ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации. При этом требуемые истцом гарантии и компенсации в виде выплат среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения, предусмотрены ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации, и предоставляются работникам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера. Право, предусмотренное ч. 2 ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации, на истца не распространяется. Также ответчик отметил, что истцу были предложены вакансии по смежным профессиям6 1. Инженера ПТО ООО «Строительство трубопроводных систем», 2. Начальника производства в ПК «Техмтторг», 2. Заместителя директора в АО «Омскоблводопровод», 4. Начальника отдела в АО «Омский каучук» (л.д. 10).

Обращаясь в суд с иском о признании указанного отказа КУ Омской области «Центр занятости населения Омской области» незаконным и возложении обязанности на ответчика принять решение о выплате среднего месячного заработка за четвертый месяц со дня увольнения, истец сослался на то, что был уволен из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с сокращением численности работников организации; в течение 14 дней со дня увольнения встал на учет для получения пособия по безработице; не трудоустроен; при этом работу на территории г. Омска не искал, несмотря на то, что зарегистрирован и проживает в нем; на его иждивении находится член семьи, обучающийся в высшем учебном заведении, а также неработающая супруга, которая осуществляет уход за престарелыми родителями.

Возражая против заявленных исковых требований, представитель ответчика ссылается на обстоятельства, изложенные в ответе истцу от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая заявленные истцом исковые требования, суд не находит оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.

В соответствии со статьей 178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт второй части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.

Как установлено судом, за истцом сохранялось право на выплату ему среднего месячного заработка за второй и третий месяцы на основании статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, указанная статья не предусматривает оснований для выплаты работникам, уволенным в связи с сокращением численности или штата работников организации среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяца со дня увольнения.

Данные гарантии предусмотрены для работников, уволенных в связи с сокращением численности или штата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях определены в главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.

Суд коллегия не может согласиться с доводами истца о том, что данные гарантии распространяются не только на лиц, зарегистрированных и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и осуществляющих поиск работы в указанных районах, но и на лиц, проживающих в других регионах, лишь только по тому основанию, что увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) имело место из организации, расположенной в местности, приравненной к районах Крайнего Севера.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года (утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года), в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы.

Из постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» следует, что Омская область не относится к районам Крайнего Севера либо приравненным к ним местностях.

Поскольку истец зарегистрирован и проживает на территории Омской области, с соответствующим заявлением о поиске работы обратился в центр занятости населения, расположенный на территории Омской области и поиск работы, исходя из представленных в материалы дела направлений на работу осуществлялся для истца также на территории Омской области, оснований для применения в рассматриваемом случае положений, предусмотренных статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации, не имеется.

Вместе с тем истец, проживая на территории Омской области, и обращаясь в центр занятости населения, который также расположен на территории Омской области, не ограничен в выборе возможности трудоустройства.

Более того, за период октября 2024 года по февраль 2025 года истцу было предложено четыре должности смежных профессий на территории Омской области.

Обращаясь в суд, в исковом заявлении истец указал, что просит признать незаконным отказ казенного учреждения Омской области «Центр занятости населения Омской области» в выдаче решения о выплате среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

По смыслу положений части 2 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.

Таким образом, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.

Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Ввиду изложенного, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении настоящего спора, связанного с предоставлением работнику, уволенному в связи с сокращением численности (штата) сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения, относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, нетрудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и тому подобного (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №. Утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Истец в качестве исключительного случая ссылается на наличие у него на иждивении члена семьи, обучающегося в высшем учебном заведении.

Согласно свидетельства о рождении I-KH № Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью ФИО3 и Свидетель №2

В обоснование довода о наличии исключительного обстоятельства ФИО3 представил справку № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Свидетель №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время обучается на очной форме обучения в ОмГУ им. ФИО6 и является студенткой 4 курса факультета истории, теологии и международных отношений. Обучается на месте по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц. Стипендия не начисляется и не выплачивается (л.д. 11).

В свою очередь, согласно представленной в материалы дела справке о доходах следует, что доход ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ составил 2 052 021,19 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ 2 095 450,45 рулей. При этом за ДД.ММ.ГГГГ года доход составил 49 979,80 рублей, за ноябрь 2024 года – 55 622,70 рублей.

С учетом указанных выплат, доход семьи истца превышал прожиточный минимум, установленный в Омской области.

Сам по себе факт того, что истец не был трудоустроен в рассматриваемый период и не имел дохода в виде заработной платы, не свидетельствует об его социальной незащищенности. В связи с увольнением истцу были выплачены денежные средства, размер которых значительно превышал установленную в Омской области величину прожиточного минимума для взрослого человека. Истец инвалидности, а также заболеваний, требующих дорогостоящего лечения, не имеет, семья истца малоимущей не является, а не сохранение ранее достигнутого уровня материального благосостояния свидетельством о тяжелой жизненной ситуации работника, уволенного по сокращению штата, не признано.

По сведениям цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа России» получателей мер государственной поддержки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центр занятости населения по вопросу получения мер государственной поддержки обратился ДД.ММ.ГГГГ, на регистрационном учете в качестве безработного не состоял, получателем пособия по безработице не являлся. На ДД.ММ.ГГГГ состоит в целях поиска подходящей работы, без получения пособия.

С учетом обстоятельств, установленных судом, а также вышеприведенных положений действующего трудового законодательства, правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что факт обращения истца в установленный законом срок со дня увольнения в органы службы занятости, факт его нетрудоустройства, а также наличие на его иждивении неработающего члена семьи, не являются основаниями для удовлетворения требований истца.

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии исключительного случая, на основании которого органом службы занятости могло быть вынесено соответствующее решение о сохранении за истцом среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.

Кроме того, суд полагает, что супруга, которая осуществляет уход за престарелыми родителями не может быть признана находящейся на иждивении истца, поскольку является трудоспособной, а также имеет право получать пособие по уходу за нетрудоспосбными.

Иных доказательств, свидетельствующих об исключительных случаях, истцом не представлено.

Также суд полагает возможным принять во внимание довод стороны ответчика об отсутствии у истца права на предоставление гарантий, предусмотренных ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации ввиду того, что истец не проживает в районе Крайнего Севера и приравненной к ним местности, был поставлен на учет в качестве безработного и соискателя работы по месту фактического проживания.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1 безусловных и бесспорных доказательств, подтверждающих сохранение в юридически значимый период (после увольнения) места жительства в районе Крайнего Севера не представил, встал на учет в органах занятости населения в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера, поиск для него подходящей работы в г.Омске не сопряжен с трудностями, с которыми ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации связывает право на заявленные истцом дополнительные гарантии, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за истцом права на получение среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения и как следствие, для признания незаконным отказа в выдаче решения о выплате среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, возложения на ответчика обязанности назначения пособия по безработице с сохранением права на получение среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения, выплате среднего заработка.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования, не подлежат удовлетворению требования о взыскании расходов по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к казенному учреждению Омской области «Центр занятости населения» Омской области о признании незаконным отказа в выдаче решения о выплате среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, признании права на сохранение среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяц со дня увольнения, выплате среднего заработка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда изготовлено 04 июня 2025 года

<данные изъяты>