УИД 26 RS 0№-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края

Российской Федерации

В составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Абдуллаевой М.У.,

с участием:

помощника прокурора Туркменского района Николаевой А.С.,

представителя администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и. о. прокурора Туркменского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края «об обязании обеспечить финансирование мероприятий по укомплектованию материально-технической базы»,

установил:

прокурор Туркменского района обратилась в Туркменский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края «об обязании обеспечить финансирование мероприятий по укомплектованию материально-технической базы».

В заявлении прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, в ходе которой выявлены нарушения об организации обучения знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в деятельности муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 8».

Установлено, что в МКОУ СОШ № 9 материально-техническая база не укомплектована и требует усовершенствования в связи с новыми требованиями к обучению, установленными рекомендуемыми нормативами материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе не укомплектована макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся.

В этой связи, прокуратурой района 28.06.2023 директору МКОУ СОШ № 9 внесено представление об устранении требований федерального законодательства, которое рассмотрено, согласно ответу представленному из в МКОУ СОШ № 9 отсутствует макеты убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирные линейками по количеству обучающихся ввиду недостаточного финансирования.

Непринятие образовательным учреждением мер к своевременному и полному материально-технического оснащению для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, в том числе макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся нарушает право обучающихся на получение знаний в области обороны и их подготовки по основам военной подготовки.

Просил обязать администрацию Туркменского муниципального округа Ставропольского края обеспечить финансирование мероприятий по оснащению материально-технической базы в МКОУ СОШ № 9 по укомплектованию макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся в МКОУ СОШ № 9 в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обязать МКОУ СОШ № 9 исполнить требования федерального законодательства - укомплектовать макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся в МКОУ СОШ № 9 в течение 2 месяцев с момента финансового обеспечения этих целей.

Помощник прокурора Николаева А.С. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями.

Выслушав мнение прокурора, представителей ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч. 7 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 3 ст. 28 Закона № 273 - ФЗ к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии государственными и местными нормами и требованиями.

На основании ст. 12 Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 144 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, в соответствии с которым обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций независимо от формы собственности; в) военно-патриотическое воспитание.

В соответствии с положениями п.п. 11, 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134, руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Согласно Уставу МКОУ СОШ № 9 его финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств бюджета Туркменского муниципального округа Ставропольского края на основании бюджетной сметы.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

обязать администрацию Туркменского муниципального округа Ставропольского края обеспечить финансирование мероприятий по оснащению материально-технической базы в МКОУ СОШ № 9 по укомплектованию макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся в МКОУ СОШ № 9 в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать МКОУ СОШ № 8 исполнить требования федерального законодательства - укомплектовать макетом убежища в разрезе или формате ЭОИ, визирными линейками по количеству обучающихся в МКОУ СОШ № 9 в течение 2 месяцев с момента финансового обеспечения этих целей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023 года.

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник решения находится

в материалах гражданского дела 2-426/2023

Туркменского районного суда Ставропольского края.