Гражданское дело № 2-286/2025

УИД 65RS0015-01-2025-000310-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Тымовское 21 июля 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Сизовой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сивковой О.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен снесенного на условиях договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области (далее по тексту – комитет, КУМС Тымовского муниципального округа, ответчик) с требованием о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен снесенного на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указано, что истец длительное время являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на основании договора социального найма, где по настоящее время и зарегистрирован.

15 лет назад истец уехал из с. Адо-Тымово в пгт. Ноглики на заработки, в пгт. Ноглики снимал квартиру и работал. Впоследствии истец узнал, что жилое помещение, в котором он проживал в с. Адо-Тымово по вышеуказанному адресу было снесено, при этом ответчик о признании дома непригодным для проживания истца не уведомил, дом снесли также без уведомления истца.

На данный момент истец является пенсионером и в силу возраста не имеет возможности работать. в связи с чем решил вернуться в с. Адо-Тымово. 06 марта 2025 года истец обратился в КУМС Тымовского муниципального округа с заявлением о предоставлении жилья и даче разъяснений по поводу сноса дом по вышеуказанному адресу, однако ответа не получил.

На основании изложенного, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит возложить на КУМС Тымовского муниципального округа обязанность предоставить ему жилое помещение взамен снесенного, расположенного по адресу: <данные изъяты>, на условиях договора социального найма.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Ответчик КУМС Тымовского муниципального округа, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте слушания дела, явку свое представителя в судебное заседание не обеспечил, причин неявки суду не сообщил, возражения по иску не представлены.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, площадью 30,9 кв.м., 1955 года постройки, находится в собственности муниципального образования Тымовский муниципальный округ Сахалинской области.

В жилом помещении по вышеуказанному адресу с 26 ноября 1999 года имеет регистрацию и проживал истец ФИО1

Указанное жилое помещение было предоставлено истцу на основании ордера № 200 от 4 марта 1988 года, выданного исполнительным комитетом Адо-Тымовского Совета народных депутатов Тымовского района.

Таким образом, законность вселения истца в вышеуказанное жилое помещение подтверждена правоустанавливающим документом и ответчиком не оспаривается.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, а также доводы истца о его нуждаемости в жилом помещении, и наличии у него права на предоставление жилья суд приходит к следующему.

В соответствии с сообщением КУМС Тымовского муниципального округа от 14 июля 2025 года акт и заключение межведомственной комиссии в отношении жилого дома, расположенного по адресу: ул<данные изъяты>, отсутствуют, так как указанный дом не обследовался; в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области» и муниципальную программу «Обеспечение населения МО «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015-2026 годы» указанный дом не включен; ФИО1 на учете как малоимущий и нуждающийся в жилом помещении не состоит.

Согласно сообщению руководителя администрации Адо-Тымовского сельского округа, дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в настоящее время находится в полуразрушенном состоянии, сведения о сносе дома отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 7 Положения о признании жилого помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, на основании полученного заключения орган местного самоуправления обязан в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принять, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принять в установленном им порядке решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Анализ положений пунктов 38, 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, свидетельствует о том, что признанное непригодным для проживания жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (пункт 1); жилое помещение признано непригодным для проживания (пункт 3).

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 ноября 2009 года № 1368-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с признанием жилого помещения непригодным для проживания и создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем лиц у органа местного самоуправления возникает обязанность обеспечить указанных лиц жилыми помещениями взамен признанных непригодными для проживания путем предоставления другого жилого помещения во внеочередном порядке.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем суду не представлены доказательства, подтверждающие, что дальнейшее проживание истца в жилом помещении создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи.

В судебном заседании установлено, что занимаемый истцом по договору социального найма, дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Суду не представлены сведения о включении спорного жилого дома в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области» и муниципальную программу «Обеспечение населения МО «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015-2026 годы», как и не представлены акт обследования о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, заключение специализированной организации о техническом состоянии жилого дома.

Доводы истца о сносе жилого дома опровергаются информацией, представленной руководителем администрации Адо-Тымовского сельского округа, в связи с чем у истец имеет право обратиться в КУМС Тымовского муниципального с заявлением об обследовании спорного дома на предмет ветхости и аварийности.

При установленных обстоятельствах, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен снесенного на условиях договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю. Сизова

Мотивированное решение составлено 28 июля 2025 года.

Председательствующий Н.Ю. Сизова