Дело № 2-416/2022 год

УИД 55RS0017-01-2022-000549-55

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Крутинка Омской области 5 августа 2022 года

Крутинский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.А., при секретаре Букреевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Крутинского района к МБДОУ «Зиминский детский сад» о возложении обязанности проводить дезинфекцию контейнеров,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Крутинского района обратился в суд с названным исковым заявлением, указав, что прокуратурой Крутинского района в марте 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления, санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности МБДОУ «Зиминский детский сад». Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что образовательным учреждением с ноября 2021 года мероприятия по уборке, дератизации контейнерной площадки, расположенной на территории образовательного учреждения, в установленные СанПиН периоды не проводились. По данному факту прокуратурой района в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Зиминский детский сад» 17.03.2022 внесено представление, в ответе на которое заведующая образовательным учреждением указывает, что впредь данные нарушения допускаться не будут, мероприятия по уборке и дератизации контейнерной площадки проводятся в установленные СанПиН периоды. В ходе контрольной проверки, проведенной прокуратурой района установлено, что в нарушение правил, установленных Приложением № 1 к СанПиН, последний раз помывка мусорных контейнеров осуществлялась 13.06.2022, то есть месяц назад. Просил суд обязать МБДОУ «Зиминский детский сад» проводить дезинфекцию контейнеров площадки накопления твердых коммунальных отходов образовательного учреждения в соответствии с требованиями Приложения № 1 к СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений. К водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

Представитель истца помощник прокурора Крутинского района Сарыгина Н.С. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положению статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ. Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона № 89-ФЗ отношения в области обращения с биологическими отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью помимо прочего, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В силу ч. 4 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 1 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений. К водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее – СанПиН). Настоящие санитарные правила и нормы (далее - Санитарные правила) являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

В соответствии с пунктом 8 СанПиН владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам. Не допускается промывка контейнеров и (или) бункеров на контейнерных площадках.

Согласно Приложению № 1 к СанПиН кратность промывки и дезинфекции контейнеров и контейнерной площадки составляет: при температуре плюс 4°С и ниже - 1 раз в 30 дней; при температуре плюс 5°С и выше - 1 раз в 10 дней. Кратность профилактических дератизационных работ составляет: при температуре плюс 4°С и ниже - 1 раз в 3 месяца; при температуре плюс 5°С и выше – ежемесячно; кратность профилактических дезинсекционных работ (летом) составляет 2 раза в месяц.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что образовательным учреждением с ноября 2021 года мероприятия по уборке, дератизации контейнерной площадки, расположенной на территории образовательного учреждения, в установленные СанПиН периоды не проводились. По данному факту прокуратурой района в дошкольное образовательное учреждение 17.03.2022 внесено представление, в ответе на которое заведующая образовательным учреждением указывает, что впредь данные нарушения допускаться не будут, мероприятия по уборке и дератизации контейнерной площадки проводятся в установленные СанПиН периоды. Однако в ходе контрольной проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что в нарушение правил, установленных Приложением № 1 к СанПиН, последний раз помывка мусорных контейнеров осуществлялась 13.06.2022, то есть месяц назад.

До настоящего времени нарушения не устранены, доказательств обратного не представлено.

Непроведение обработки контейнеров площадки накопления твердых коммунальных отходов влечет нарушение прав граждан, в том числе несовершеннолетних, на охрану здоровья, может привести к тяжелым последствиям, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика МБДОУ «Зиминский детский сад» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Крутинского района Омской области в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Зиминский детский сад» проводить дезинфекцию контейнеров площадки накопления твердых коммунальных отходов образовательного учреждения в соответствии с требованиями Приложения № 1 к СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений. К водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

Взыскать с МБДОУ «Зиминский детский сад» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета Крутинского муниципального района Омской области.

Данное решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд путём подачи жалобы в Крутинский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья: Н.А. Иванова

Мотивированное решение суда подписано 05.08.2022.

Судья: Н.А. Иванова