дело № 2-112/2025

56RS0005-01-2025-000100-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 г. г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Берлиной Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, указав в его обоснование, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без печения родителей, состоит в очереди на получение жилого помещения. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в его интересах в администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> подано заявление о включении в Список. В 2023 году он закончил профессиональное обучение в АФ ГАПОУ «БНК» <адрес>, в 2024 году окончил службу в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, в настоящее время работает в ООО «НПП «Бурение». Планирует проживать в <адрес>, но жить ему негде, собственного жилья не имеет. ДД.ММ.ГГГГ он обращался в администрацию Абдулинского муниципального округа <адрес> с заявлением о предоставлении ему жилья, было отказано. До настоящего времени ни жилье, ни субсидия администрацией Абдулинского муниципального округа ему не предоставлены, хотя право у него возникло. Просит обязать администрацию Абдулинского муниципального округа <адрес> за счет средств субъекта Российской Федерации – <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> - ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменном возражении, указав, что право ФИО1 на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не нарушено, в случае предоставления ему жилого помещения будут нарушены конституционные права других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые имеют более раннюю дату постановки на учет и должны были бы реализовать свое гарантированное право на жилье ранее.

В судебное заседание представитель третьего лица <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд в порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя <адрес>, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на жилище, а на органы государственной власти возложена обязанность по созданию условий для реализации этого права.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам наймаспециализированных жилых помещенийосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абзац первый).

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным вабзаце первомнастоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным вабзаце первомнастоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных вабзаце первомнастоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации (статья 5).

В соответствии с Законом Оренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан, предоставлению выплат на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, предоставлению денежных выплат для приобретения жилого помещения, удостоверяемых свидетельством Оренбургской области» органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в настоящее время числится под №.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил диплом о среднем профессиональном образовании ГАПОУ «Бугурусланский нефтяной колледж» <адрес>, квалификация помощник машиниста электровоза, слесарь по ремонту подвижного состава 3 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в администрацию Абдулинского муниципального округа <адрес> подано заявление о предоставлении ему жилого помещения.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № К-52 на вышеуказанное заявление комитет имущественных и земельных отношений администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> указал, что в связи с отсутствием в муниципальном специализированном жилищном фонде свободных жилых помещений, удовлетворяющих требованиям действующего законодательства, предназначенных для обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в настоящее время не представляется возможным предоставить по договору найма жилое помещение.

Объектов недвижимости за ФИО1 не значится.

Таким образом, ФИО1 включен в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей муниципального образования, состоит на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, достиг восемнадцатилетнего возраста, завершил получение профессионального образования, жильем не обеспечен, однако администрацией Абдулинского муниципального округа <адрес> обязательство по обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не исполнено.

Основания для лишения ФИО1 гарантированного и нереализованного права на предоставление жилья отсутствуют.

Доводы ответчика, указанные в возражениях о формировании двух очередей: первой - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, жилье которым предоставляется по решению суда, и второй очереди - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, включенные в список по дате постановке на учет, не имеющие аналогичные решения суда, и нарушении конституционных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоящих во второй очереди, суд считает несостоятельными, не может принять во внимание, и тем самым препятствовать ФИО1 в реализации своих жилищных прав, поскольку действующее федеральное законодательство, а также нормативно-правовые акты <адрес> не устанавливают очередность для реализации данной категорией граждан права на представление им благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе очередность внутри списка таких граждан, равно как реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предоставление жилого помещения не ставится в зависимость от наличия либо отсутствия денежных средств на приобретение жилья, наличия либо отсутствия иных лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и обязании администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств субъекта Российской Федерации - <адрес>.

Принимая решение, обязывающее ответчика администрацию Абдулинского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, руководствуясь положением статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая то обстоятельство, что федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения, суд полагает разумным срок для исполнения ответчиком решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ, как определил в исковом заявлении истец.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Абдулинского муниципального округа <адрес> за счет средств субъекта Российской Федерации – <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.М. Мурзакова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

В полном объеме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.М. Мурзакова