Дело № 5-46/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Увельский Челябинской области 12 апреля 2023 года
Судья Увельского районного суда Челябинской области Гафарова А.П.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
12 апреля 2023 года в 03 час. 30 мин. на 78 км. автодороги Челябинск-Троицк, вблизи п. Нагорный выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1 с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания до 03 апреля 2023 года, чем нарушил ст.ст. 10,11 ФЗ-115 от 25 января 2002 года «О правовом положении иностранных граждан», а также ст. 25.10 ФЗ-114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российкой Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, в содеянном раскаялся.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 5 января 2023 года сроком пребывания до 03 апреля 2023 года.
На имя гражданина Республики Узбекистан ФИО1 оформлен патент от 09 февраля 2023 года серия №. 09 февраля 2023 года был внесен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в размере 4700 рублей, то есть на период один месяц.
В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Таким образом, с 09 марта 2023 года патент прекратил свое действие в связи с невнесением авансовых платежей налога на доходы физических лиц, в связи с чем внесение авансовых платежей 09 марта 2023 года и 03 апреля 2023 года не могут свидетельствовать о продлении патента.
При таких обстоятельствах с 04 апреля 2023 года (91 дня) ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно.
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, что подтверждается рапортом ИДПС полка ДПС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2, миграционной картой, копией паспорта ФИО1
Судом установлено, что ФИО1, находится на территории Российской Федерации незаконно, постоянного источника дохода не имеет, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации также не имеет, мер к легализации на территории Российской Федерации не принимает.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административное наказание ФИО1 обстоятельств суд учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств судом не установлено.
Учитывая смягчающие обстоятельства, данные о личности ФИО1, а также иные, заслуживающие внимание обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что наказание ему следует назначить в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, применение которого, согласно санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является обязательным.
Руководствуясь ст.29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК МФ РФ по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 7453010011, код ОКТМО 75655472, номер счета получателя 40102810645370000062 в отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области, БИК 017501500, код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140, назначение платежа - административный штраф по постановлению суда от 12 апреля 2023 года, идентификатор 18880374235230003839.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Челябинского областного суда через Увельский районный суд Челябинской области в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья п/п А.П. Гафарова
Копия верна. Судья
Секретарь
Постановление вступило в законную силу 25 апреля 2023 года.
Судья
Секретарь
Подлинный документ подшит в дело об административном правонарушении № 5-46/2023, УИД: 74RS0041-01-2023-000332-42, которое находится в производстве Увельского районного суда Челябинской области.