КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 мая 2025 г. <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе
судьи Воронковой Е.В.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о внесении исправлений в индивидуальный лицевой счет, о включении в специальный медицинский стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах ФИО2 обратился с иском в Автозаводский районный суд <адрес> к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о внесении исправлений в индивидуальный лицевой счет, о включении в специальный медицинский стаж периодов работы.
В своем исковом заявлении истец указала следующее.
В рамках рассмотрения обращения ФИО2 прокуратурой <адрес> г.о. Тольятти выявлены нарушения пенсионного законодательства со стороны ОСФР по <адрес>, заключающиеся в отказе включения в стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости ранее общего установленного возраста, периодов работы ФИО2 с 1991 года по 1998 год в Медицинском объединении ВАЗа (МО ВАЗа) и в Тольяттинском муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Медицинское объединение «МедВАЗ» (МЛПУ МО «МедВАЗ»).
По информации, полученной от ОСФР по <адрес>, ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в 1991 — 1998 годах в должности фельдшера - лаборанта в клинико-диагностической лаборатории МО ВАЗа и МЛПУ «МедВАЗа».
Из перечня переименований ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ МСЧ № ВАЗа переименовано в Территориальное Медицинское объединение № ВАЗА (приказ от 08.06.1/990 № ГорЗО № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ТМО № переименовано в Медицинское объединение ВАЗа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Многопрофильная больница Медицинского объединения ВАЗа переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Многопрофильная больница».
С ДД.ММ.ГГГГ МО ВАЗа преобразовано в Тольяттинское муниципальное городское лечебно-профилактическое учреждение «Медицинское объединение «МедВАЗ» (постановлении Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Тольяттинское муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Медицинское объединение «МедВАЗ» переименовано на Муниципальное учреждение здравоохранения Городская больница № «МедВАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем наименование учреждения неоднократно менялось, однако цель деятельность учреждения (лечебно-профилактическая) не изменялась.
Несмотря на переименования учреждения, характер и условия работы ФИО2 не изменились, она осуществляла трудовую деятельность в одном и том же месте, выполняла те же обязанности.
Таким образом, исключение из специального стажа истца периода работы с 1991 года по 1998 год в должности фельдшера - лаборанта в клинико- диагностической лаборатории МО ВАЗа и МЛПУ «МедВАЗа» является необоснованным и противоречит законодательству Российской Федерации в области пенсионного обеспечения, поскольку для включения в специальный стаж достаточно подтвердить факт работы в должности среднего медицинского персонала независимо от наименования медицинского учреждения.
В связи с чем, истец, с учетом уточнений, просила суд:
- Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> внести исправления в индивидуальном лицевом счете ФИО2 включив в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости ранее общего установленного возраста в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Медицинском объединении ВАЗа (МО ВАЗа) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском муниципальном лечебнопрофилактическом учреждении «Медицинское объединение «МедВАЗ.
В судебном заседании представитель истца <адрес> г.о. ФИО4, истец ФИО2, представитель истца ФИО5, действующий на основании устного ходатайства, основания и доводы, изложенные в исковом и уточненном заявление, а также изложенные в дополнительных пояснениях, поддерживали, просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности с исковыми требованиями не соглашалась, основания и доводы, изложенные в отзыве и дополнительном отзыве на исковое заявление, поддерживала, просила суд отказать в удовлетворении предъявленных требований в полном объеме.
Представитель истца ГБУЗ СО "ТГКБ №" – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с предъявленными требованиями не соглашалась, считала, что истцу необходимо обратиться с заявлением в пенсионный фонд для расчета.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО2 имеются сведения, представленные страхователями о периодах работы, заработной плате и начисленных страховых взносах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за период работы дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в ГБУЗ СО Тольяттинской городской клинической больнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МО ВАЗа и МЛПУ МО «МедВАЗ» предоставлены работодателем, как общие условия труда. Работодатель не предоставлял корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО2 за спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МО ВАЗа и МЛПУ МО «МедВАЗ» в ОСФР.
Посчитав, свои права нарушенными, истец обратилась с данным иском в суд.
Согласно ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня его вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №). Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Страховой стаж подтверждается записями в трудовой книжке, выполненными в соответствии с правилами, действовавшими на момент заполнения трудовой книжки.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действующих на момент обращения истца за назначением пенсии), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 указанных Правил).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
Понятие и содержание индивидуального лицевого счета дано в статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно подпункту 10 пункта 2 которой в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
В соответствии с Преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.
Исходя из абзацев 7 и 8 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организации и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице. При этом индивидуальный лицевой счет - это электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» зарегистрированные лица, имеющие право на зачет в страховой стаж иных периодов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут обращаться в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения этих периодов в свой индивидуальный лицевой счет.
Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.
Как следует из справки ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной работой и иной работой по охране здоровья населения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» в должности: Фельдшера - лаборанта клинико-диагностической лаборатории МО№ ВАЗа с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, в должности Фельдшера - лаборанта клинико-диагностической лаборатории роддома ТМЛПУ «МО «МедВАЗ», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ, в должности Фельдшера - лаборанта СПИД - диагностической и иммунологической лаборатории лечебно-диагностического центра ТМЛПУ «МО «МедВАЗ», с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности Фельдшера - лаборанта СПИД - диагностической лаборатории Городского центра по профилактике и борьбы со СПИД МУЗ « Городская больница № «МедВАЗ», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности Фельдшера - лаборанта лаборатории по диагностики ВИЧ - инфекции ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №в от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. За период до ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность. С ДД.ММ.ГГГГ работала полный рабочий день, целая ставка. Имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев, за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуска по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из перечня переименований ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая больница №» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ МСЧ № ВАЗа переименовано в Территориальное Медицинское объединение № ВАЗА (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ГорЗО № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ ТМО № переименовано в Медицинское объединение ВАЗа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Многопрофильная больница Медицинского объединения ВАЗа переименована в Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Многопрофильная больница».
С ДД.ММ.ГГГГ МО ВАЗа преобразовано в Тольяттинское муниципальное городское лечебно-профилактическое учреждение «Медицинское объединение «МедВАЗ» (постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Тольяттинское муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Медицинское объединение «МедВАЗ» переименовано на Муниципальное учреждение здравоохранения Городская больница № «МедВАЗ» с ДД.ММ.ГГГГ.
В дальнейшем наименование учреждения неоднократно менялось, однако цель деятельность учреждения (лечебно-профилактическая) не изменялась.
Несмотря на переименования учреждения, характер и условия работы ФИО2 не изменились, она осуществляла трудовую деятельность в одном и том же месте, выполняла те же обязанности.
При этом, само по себе отсутствие в спорный период работы сведений персонифицированного учета не свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку обязанность по представлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность представления, возложена на работодателя, надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений обязан осуществлять Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего исполнения последними своих обязанностей.
На основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 об обязании ответчика внести исправления в индивидуальном лицевом счете ФИО2, включив в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Медицинском объединении ВАЗа (МО ВАЗа) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Медицинское объединение «МедВАЗ, за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуска по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> в интересах ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о внесении исправлений в индивидуальный лицевой счет, о включении в специальный медицинский стаж периодов работы- удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> внести исправления в индивидуальном лицевом счете ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС:075-256-364-76, включив в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости ранее общего установленного возраста в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Медицинском объединении ВАЗа (МО ВАЗа) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тольяттинском муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Медицинское объединение «МедВАЗ, за исключением периодов:
Отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; отпуска по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.В. Воронкова
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Е.В. Воронкова
УИД: 63RS0№-09
Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>