Решение по делу № 2-755/2023 от 14.09.2023 - о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

Дело №2-755/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Смоленск 14 сентября 2023 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Праксина А.А.,

при секретаре Трущенковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях ФИО1 ФИО2 о признании права муниципальной собственности Лоинского сельского поселения 10 <адрес> 10 <адрес> на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением Главы администрации Смоленского <адрес> от <дата> № <номер> был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ПКАОЗТ «Лоино». На протяжении 22 последних лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Администрацией Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер>. В результате проведенной работы было выяснено, что из 592 участников долевой собственности не распорядились своими долями 25 дольщиков, из них умершие 25 дольщиков. Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в газете «Смоленская газета», а также размещено на официальном сайте в сети «Интернет». <дата> в д. Лоино состоялось общее собрание участников долевой собственности, на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследственных прав на земельные доли не обращались. На основании изложенного, руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Лоинского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности Лоинского сельского поселения на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером № <номер> в связи с их невостребованностью следующими собственниками: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 (всего 25 человек).

Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО2, ФИО28, ФИО1

Представитель истца Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления, оставив разрешение настоящего спора на усмотрение суда.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства (ст.233 ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Смоленского <адрес> от <дата> № <номер> предоставлено в коллективно-долевую собственность АО закрыто типа «Лоино» на 241 человека работающих, 344 человек пенсионеров, 55 человек социальной сферы – 3904 га сельхозугодий, в том числе 2752 га пашни, кроме того 922 га кустарников, 240 га болот, 24 га – торфоразраборок, 24 га под водой, 120 га под дорогами, 149 га под постройками, 2 га прочих земель.

Земельный участок площадью 42210000 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, АОЗТ «Лоино», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, <дата> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № <номер>

Администрацией Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 19.02.2020 в газете «Смоленская газета» № <номер> (1341) опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах АОЗТ «Лоино» и сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

<дата> общее собрание участников коллективно-долевой собственности ПК АОЗТ «Лоино» признано неправомочным.

Постановлением Главы Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от 06.04.2020 № 12 утвержден список собственников 592 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № <номер> расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>» на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, согласно списку, прилагаемому к постановлению, в который также включены спорные доли.

Согласно сведениям Управления Росреестра по 10 <адрес> от 23.01.2021 г. в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества отсутствуют записи о государственной регистрации права общей долевой собственности заявленных правообладателей: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, - на земельный участок с кадастровым номером 67:18:0000000:282, площадью 42210000 кв.м, расположенный по адресу: Смоленская область, Смоленский район, АОЗТ «Лоино».

Как усматривается из копий записей акта о смерти ФИО25 умерла 17.01.2004, ФИО26 умерла 16.01.1993, ФИО6 умерла 18.03.1994, ФИО19 умер 05.05.1993, ФИО5 умер 24.08.1999, ФИО11 умерла 01.08.2003, ФИО18 умерла 06.08.1993, ФИО29 умерла 25.12.1995, ФИО4 умер 21.12.2002, ФИО13 умер 25.08.1994, ФИО12 умерла 22.11.1999, ФИО20 умер 23.11.1999, ФИО16 умерла 05.01.2007, ФИО14 умерла 19.02.2007, ФИО24 умер 06.03.2006, ФИО27 умер 02.01.1931, ФИО15 умер 25.12.2002, ФИО21 умер 25.05.1996, ФИО23 умерла 26.12.2015, ФИО10 умер 30.09.2009, ФИО22 умерла 25.06.2006, ФИО8 умер 13.10.2018.

Согласно материалам наследственных дел:

- № <номер>, заведенного <дата> к имуществу ФИО4 наследником, принявшим наследство после его смерти, является супруга ФИО28 (л.д. 136-140);

- № <номер>, заведенного <дата> к имуществу умершего ФИО20, наследником, принявшим наследство после его смерти, является супруга ФИО2 (л.д. 141-150);

- № <номер>, заведенного 24.10.2018г. к имуществу умершего ФИО8, наследником, принявшим наследство после его смерти, является сестра ФИО1 (л.д. 151-159).

Согласно справке ОАСР УМВД России по 10 <адрес> 4 умерла <дата>.

Из сообщений 10 <адрес> нотариальной палаты следует, что наследственные дела к имуществу других лиц не заводились.

Учитывая, что собственники невостребованных долей и их наследники, каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняли, право собственности за данными лицами не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных не поступило, то с учетом соблюдения Администрацией порядка признания спорных долей невостребованными, имеются все основания для признания права собственности на них за Лоинским сельским поселением Смоленского района Смоленской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Администрации Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Лоинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области на невостребованные земельные доли, в составе земельного участка с кадастровым номером № <номер>, в праве общей долевой собственности, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащие ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8,ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27

Признать прекращенным право общей долевой собственности вышеперечисленных лиц на принадлежавшие им доли общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> на территории Лоинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий А.А. Праксин

Мотивированное решение составлено 21.09.2023.