Решение по делу № 2А-574/2025 от 11.04.2025

Дело № 2а-574/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 11 апреля 2025 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Жукова В.И.

с участием прокурора Рыскулова М.Р.

при секретаре Гафаровой Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по г. Кумертау РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России по <...> РБ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что приговором Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> ФИО1, <...> года рождения был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111, ч.1 ст.109 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ) к 04 (четырем) годам 02 (двум) месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В приговоре, как отягчающим обстоятельством, указан особо опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <...>. Был освобожден <...> по постановлению Салаватского городского суда Республики Башкортостан от <...> с заменой неотбытый части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 01 (один) год 11 (одиннадцать) месяцев 23 (двадцать три) дня. В период отбытия наказания в виде ограничения свободы, ФИО1 был осужден приговором Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ окончательно (с учетом присоединения неотбытой части наказания по приговору Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...>) к 01 (одному) году 02 (двум) месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освободился из мест лишения свободы ФИО1 <...> по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <...>. Судимость его в настоящее время не погашена и не снята в предусмотренном законом порядке. Срок погашения судимости <...>.

Просит установить административный надзор ФИО1, <...> года рождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <...>.

Обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Запретить пребывание в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках, а также запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, пикетирования, а также участия в указанных мероприятиях.

Запретить выезд за пределы территории городского округа <...> Республики Башкортостан.

Представитель административного истца ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании прокурор Рыскулов М.Р. административное исковое заявление считала обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также совершения преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На основании ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов дела следует, что приговором Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> ФИО1, <...> года рождения был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.111, ч.1 ст.109 Уголовного Кодекса Российской Федерации (далее- УК РФ) к 04 (четырем) годам 02 (двум) месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В приговоре, как отягчающим обстоятельством, указан особо опасный рецидив преступлений.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <...>129. Судимость его в настоящее время не погашена и не снята в предусмотренном законом порядке. Срок погашения судимости <...>.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, совершенное ФИО1 относится к категории тяжких. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (пункт "г" ч. 2 ст. 86 УК РФ в ред. Федерального закона от <...> N 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений.

Из разъяснений высшей судебной инстанции, приведенных в абзаце четвертом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку административный ответчик имеет постоянное место жительства в <...>, также его трудовая деятельность связана с работой вахтовым методом с выездом за пределы <...>, то возможно установление запрета выезда за пределы территории <...> с разрешения органов внутренних дел, поскольку полное ограничение на выезд за пределы <...> ограничивает право поднадзорного лица на право передвижение, труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО1 фактически проживает по адресу: РБ, <...>129, суд считает необходимым уточнить ограничение в виде запрета на срок действия административного надзора выезда за пределы <...> Республики Башкортостан, с разрешения органа осуществляющего надзор, если это связано с его трудовой деятельностью.

Оценивая все установленные по делу обстоятельства, суд с целью предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений находит административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <...> РБ об установлении административного надзора подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по <...> РБ об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

В отношении ФИО1, <...> года рождения, проживающего по адресу: <...>129 установить административный надзор сроком до <...>.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- явка на регистрацию в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, питейных заведениях, ночных клубах, дискотеках, а также запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а именно: митингов, шествий, парадов, пикетирования, а также участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории городского округа <...> Республики Башкортостан без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора в соответствии с положениями ст. 314.1 Уголовного Кодекса РФ, а также об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года.