61RS0011-01-2023-000831-72 к делу №2-809/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года г. Белая Калитва

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Прошиной Д.С.,

с участием:

- помощника Белокалитвинского городского прокурора Ростовской области Трофимовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Марусевой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 3 «Красная шапочка», об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты,

установил:

Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты, в обоснование заявленных исковых требований, указал, что Белокалитвинской городской прокуратурой в соответствии с приказом прокурора Ростовской области от 09.08.2021 № 144 «Об исполнении надзора за соблюдением трудовых прав граждан», проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка». Согласно штатному расписанию МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» в штате учреждения имеется должность дворника. На момент проверки в должности дворника в МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» состоит ФИО Согласно предоставленной личной карточке выдачи СИЗ, дворник ФИО не была обеспечена за счет средств работодателя средствами индивидуальной защиты и специальной одеждой. С целью устранения выявленных нарушений городской прокуратурой заведующей МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» внесено представление, которое рассмотрено, вместе с тем, мер к обеспечению работника сертифицированными средствами индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи не принято. Кроме того, должностное лицо МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Принимая решение о приеме и допуске к работе при отсутствии спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» безосновательно допускает возможность наступления неблагоприятных последствий для граждан, а также возможность нарушения прав неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, в связи с чем, истец просит суд обязать МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» организовать в соответствии со штатным расписанием: дворнику выдачу средств индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт., фартук из полимерных материалов с нагрудником - 2 шт., сапоги резиновые с защитным подноском - 1 пара, перчатки с полимерным покрытием - 6 пар, в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание представитель ответчика МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка», не явился, представил в адрес суда письменное ходатайство, из содержания которого следует, что МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» не возражает относительно удовлетворения искового заявления, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка».

Суд, с учетом мнения помощника Белокалитвинского городского прокурора, полагает, возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание помощника Белокалитвинского городского прокурора Трофимовой Н.А., явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Суд, выслушав помощника Белокалитвинского городского прокурора Трофимову Н.А., исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В силу абз. 2 ст. 5 ТК РФ, трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда, состоит из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В силу ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В силу ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

В силу п. 5 приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

В силу п. 23 Приказа Минтруда России от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» за счет средств работодателя дворнику, уборщику территорий полагается ежегодно к выдаче: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт., фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт., сапоги резиновые с защитным подносом - 1 пара, перчатки с полимерным покрытием - 6 пар.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что согласно штатному расписанию МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» в штате учреждения имеется должность дворника (л.д. 17). На момент проверки в должности дворника в МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» состоит ФИО

Согласно акту проверки от 25.04.2013 года, на момент проверки работник не обеспечен средствами индивидуальной защиты (л.д. 8).

28.02.2023 года и.о. Белокалитвинского городского прокурора в адрес заведующей МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» направлено представление № 07-28-2023 об устранении нарушений трудового законодательства (л.д. 9-10).

17.03.2023 года МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» рассмотрев представление и.о. Белокалитвинского городского прокурора № 07-28-2023 от 28.02.2023 года, направило в адрес заместителя Белокалитвинского городского прокурора сообщение, из содержания которого следует, что с указанными нарушениями согласны в полном объеме. В связи с отсутствием финансирования в настоящее время дворник не обеспечен средствами индивидуальной защиты. Руководством МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» запланировано на 2 полугодие 2023 года (с июля по декабрь 2023 года) приобретение средств индивидуальной защиты для дворника в соответствии со штатным расписанием. За допущенные нарушения в соответствии с приказом МБДОУ ДС №3 «Красная шапочка» от 01.03.2023 года № 01-17/28 «О применении дисциплинарного взыскания» заведующий хозяйством ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности (л.д. 11, 12).

Согласно постановлению о назначении административного наказания № 61/4/-230-23-ППР/12-13032-И/34-328 от 21.03.2023 года, заведующая МБДОУ ДС № 3 «Красная шапочка» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. (л.д. 13-16).

Таким образом, суд полагает, что исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Белокалитвинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, об обязании обеспечить работника средствами индивидуальной защиты, удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 3 «Красная шапочка» организовать в соответствии со штатным расписанием дворнику выдачу средств индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар, в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, т.е. с 19.05.2023 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 19 мая 2023 года.

Судья Д.С. Прошина