Дело № 5- 432 /2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2022 года г.Воронеж

Судья Железнодорожного районного суда г.Воронежа Морозова Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрел дело о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности по ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.09.2022 в Железнодорожный районный суд г.Воронежа из ОП № 1 УМВД России по г.Воронежу поступил административный материал о совершении гр. ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ, в связи с тем, что он 09.09.2022 примерно в 17 час. 20 мин. по адресу: <...>, находясь в качестве зрителя на трибуне сектора D стадиона «Локомотив», на официальном спортивном соревновании - спортивном матче между футбольными командами "Локомотив" (г. Москва) и "Факел" (г. Воронеж), осуществил пронос и поджог пиротехнического изделия, а именно фальшфейера, чем грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, а именно п. "м" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, создав угрозу безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, подтвердив обстоятельства совершения им административного правонарушения, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон № 329-ФЗ), права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований). Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Зрители - физические лица, находящиеся в месте проведения официального спортивного соревнования, не являющиеся его участниками и иным образом не задействованные в проведении такого соревнования, в том числе в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении такого соревнования (п. 3.3 ст. 2 Закона № 329-ФЗ).

В силу п.9 ст. 2 Закона № 329-ФЗ официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия представляют собой физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При этом согласно п. 18 и 19 названной статьи спортивные мероприятия - это спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов, а спортивное соревнование - состязание (матч) среди спортсменов или команд спортсменов по различным видам спорта (спортивным дисциплинам) в целях выявления лучшего участника состязания (матча), проводимое по утвержденному его организатором положению (регламенту).

Подпунктами "м" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается: проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать: огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек, карманных зажигалок), включая сигнальные ракеты, файеры, петарды, газовые баллоны и предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов; иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению.

Пункт 1.4 статьи 20 названного Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет. При этом согласно примечанию к данной статье под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований в ней понимается: 1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории; 2) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.

Как усматривается из материалов дела, 09.09.2022 примерно в 17 час. 20 мин. по адресу: <...> ФИО1, находясь в качестве зрителя на трибуне сектора D стадиона «Локомотив», на официальном спортивном соревновании - спортивном матче между футбольными командами "Локомотив" (г. Москва) и "Факел" (г. Воронеж), осуществил пронос и поджог пиротехнического изделия, а именно фальшфейера, чем грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования (матча между вышеназванными футбольными командами), а именно п. "м" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 № 1156, создав угрозу безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования, при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 22004106 об административном правонарушении от 09.10.2022; рапортом; письменными объяснениями свидетелей; видеоматериалом.

Не доверять перечисленным доказательствам оснований не имеется, поскольку изложенные в рапорте обстоятельства, объяснения свидетелей, видеоматериал, согласуются с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, считаю, что вина ФИО1 доказана, действия его следует квалифицировать по ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ, как грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающего к административной ответственности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом характера, совершенного ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, личности виновного и его последующего поведения, совокупности вышеизложенных смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 основное административное наказание в виде административного штрафа в предусмотренном санкцией ч.3 ст. 20.31 КоАП РФ размере, и с дополнительным наказанием в виде административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 1 год, то есть, не в максимальном его размере, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и справедливым.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № ....., выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, код подразделения 340011) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок 2 (два) года.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 366601001

Казначейский счет 03100643000000013100

Банк: Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области г.Воронеж

КБК 18811601201010001140

БИК 012007084

ОКТМО 20701000

Единый казначейский счет 40102810945370000023

Наименование платежа: штраф

Идентификатор 18880336221220041068

Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...>, каб. 3.

Неуплата штрафа лицом в установленный законом 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Воронежский областной суд.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения вышеуказанного срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Судья Д.Н. Морозова