Дело № 2-4274/2022

УИД: 48RS0001-01-2022-004188-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дергуновой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – ОПФР по Липецкой области о включении в страховой стаж периода работы и перерасчета размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете размера страховой пенсии. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что с 17.12.2020 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» на основании решения Советского районного суда г. Липецка от 02.03.2022. При назначении пенсии пенсионным органом проигнорирован факт наличия справок о заработной плате истицы, что привело к значительному уменьшению выплачиваемой пенсии. Кроме того, из подсчета страхового стажа пенсионным органом исключены периоды отпуска за ребенком до 3 лет.

Полагая отказ ответчика во включении периода отпуска по уходу за ребёнком до 3х лет в страховой стаж с 15.09.1994 г. по 15.03.1996 г., а также в принятии справок № 391, 392, 393, 394 о заработной плате за периоды работы с марта 1990 года по 31.12.2001 года для перерасчета размера страховой пенсии по старости истец обратилась в суд и просит обязать ответчика принять для исчисления размера пенсии справки, выданные в 2021 году АО «АрселлорМиттал Темиртау», за периоды работы с марта 1990 года по декабрь 2001 года, включить в страховой стаж период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с 15.09.1994 по 15.03.1996 и произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения пенсии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика по ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Липецкой области по доверенности ФИО3, иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенным в решении об отказе в перерасчете пенсии.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со статьей 15 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на его стоимость, определенную на дату назначения пенсии.

В соответствии с п.1 ст. 18 ФЗ "О страховых пенсиях" Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от 28 ноября 2014 г. N 958н (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: - среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Статьей 23 Федерального Закона урегулированы сроки перерасчета размера страховой пенсии, в соответствии с которой перерасчет размера страховой пенсии, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Пунктом 3 статьи 23 установлено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии производится при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности, - со дня установления федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующей группы инвалидности без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы; при установлении группы инвалидности, влекущей за собой перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Из материалов дела усматривается, что решением Советского районного суда г. Липецка от 02 марта 2022 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 17.12.2020.

В период оформления пенсии по заявлению истца об оказании содействия в получении сведений о заработной плате территориальным управлением Пенсионного фонда был сделан запрос в АО «АрселлорМиттал Темиртау» об истребовании справки о заработной плате ФИО1 за периоды ее работы с 14.03.1990 по 31.12.2001.

При вынесении решения ОПФР по Липецкой области об отказе в досрочном назначении пенсии на основании поступивших справок о заработной плате №№391, 392, 393, 394 г. произведен предварительный расчет отношения заработков – 1,2. При поступлении в пенсионный орган решения Советского районного суда г. Липецка от 02.03.2022, ответчиком не были приняты в качестве доказательств справки о заработной плате, имеющиеся в деле, отношение заработков было определено исходя из заработков истицы за период работы до распада СССР, т.е. до 13.03.1992 – 0,448.

Согласно трудовой книжке ЕТ-1 № (дата заполнения 04.07.1988 года) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работала на Карагандинском металлургическом комбинате в коксохимпроизводстве:

- с 14.03.1990 машинистом установки обогащения (питателей) 3 разряда УОФ № 2, 01.04.1992 присвоен 4 разряд машиниста установок обогащения (центрифуг) УОЦ № 2, 17.11.1995 года уволена переводом в АО «Испат-Кармет»;

- с 17.11.1995 в АО «Испат-Кармет» (с 14.04.1999 ОАО «Испат-Кармет», с 04.11.2004 АО «Испат-Кармет», с 27.12.2004 ПО «Миттал Стил Темиртау», с 24.09.2007 АО «АрселорМиталл Темиртау») в коксохимпроизводстве машинистом установок обогащения центрифуг 4 разряда углеобогатительного цеха № 2,

- с 01.11.2003 переведена аппаратчиком углеобогащения на флотомашинах 5 разряда УОЦ № 2 коксохимпроизводства,

- с 05.01.2004 переведена аппаратчиком углеобогащения на отсадочных машинах 5 разряда УОЦ-2 коксохимпроизводства,

- с 01.06.2006 присвоен разряд аппаратчика углеобогащения на флотомашинах УОЦ-2 коксохимпроизводства,

- 29.07.2010 углеобогатительный цех № 2 коксохимпроизводства переименован в углеобогатительный цех № 2 производства по обогащению углей,

- с 01.06.2012 углеобогатительная фабрика № 2 производства по обогащению углей переименована в углеобогатительную фабрику № 2 угольного департамента.

- с 01.07.2013 года ФИО1 уволена.

В течение спорного периода работы у истицы ДД.ММ.ГГГГ родился сын.

Факт нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком в период с 03.05.1993 по 15.03.1996 подтверждается представленной в материалы дела справкой, уточняющей характера работы №330 от 10.03.2016.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982г. №156/10-30 «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет» было установлено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий и других случаях.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей с 1 декабря 1989 г.» повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж.

В период ухода истицей за ребенком до 3х лет действовал Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пп. «В» статьи 92 которого было предусмотрено включение в общий стаж ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Право на зачет в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях) отпуска по уходу за ребенком, регламентировано также абз. 4 статьи 167 «Отпуска по уходу за ребенком» «Кодекса законов о труде Российской Федерации» (утв. ВС РСФСР 09.12.1971).

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 26,27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая указанные обстоятельства, заявленные исковые требования о включении в страховой стаж истца период работы с 15.09.1994 по 15.03.1996 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В представленных в материалы дела справках №№391,392,393,394 от 06.04.2021, выданными АО Арселор Миттал Темиртау, подписанными начальником и менеджером Центра Единого Сервиса АО «АрселлорМиттал Темиртау» отражена заработная плата ФИО1 за период с марта 1990 по апрель 1993, с марта 1996 по сентябрь 1998 и с июня 1999 по декабрь 2001, основанием выдачи справок указаны лицевые счета. Кроме того, в справках указано, что отчисления в пенсионный фонд произведены в полном объеме.

Указанные справки о заработной плате от 06.04.2021№№ 391, 392, 393 и 394 имеют угловой штамп и печать предприятия, подробные сведения о заработке, подписаны надлежащими лицами, представлены по запросу Пенсионного органа, на основании чего суд приходит к выводу о том, что у ответчика не имелось оснований для отказа в принятии для перерасчета истцу ФИО1 размера пенсии по старости.

В связи с тем, что все имеющиеся документы имелись в материалах дела при вынесении отказа пенсионным органом от 23.06.2021, соответственно перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом повышенного отношения заработков 1,2 должен быть произведен ответчиком со дня признания права на досрочное назначение пенсии по старости, т.е. с 17.12.2020.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, а также приведенные нормы действующего законодательства и разъяснения высших судебных инстанций суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 об обязании ответчика включить периода ухода за ребенком с 15.09.1994 по 15.03.1996 в страховой стаж, принять для оценки пенсионных прав ФИО1 справки, выданные Акционерным обществом «Арселлор Миттал Темиртау» № 391, 392, 393, 394 за период работы с марта 1990 по 31.12.2001 и осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 с 17.12.2020 с учетом заработка, указанного в справках.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о перерасчете размера пенсии, принятии к зачету справок о размере заработка и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения периода ухода за ребёнком до 3х лет в страховой стаж, удовлетворить.

Возложить на ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области обязанность по включению периода ухода за ребенком с 15.09.1994 по 15.03.1996 в страховой стаж, принять для оценки пенсионных прав ФИО1 справки, выданные Акционерным обществом «Арселлор Миттал Темиртау» № 391, 392, 393, 394 за период работы с марта 1990 по 31.12.2001 и осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 с 17.12.2020 с учетом заработка, указанного в данных справках.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Бондарева

Решение суда в окончательной форме

изготовлено 18 октября 2022