Дело № 2-1708/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г. Владикавказ
Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Хадиковой З.Т.,
при помощник судьи Бадтиева М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску прокурора Иристонского района г. Владикавказа к ОАО «Севоспроект» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Иристонского района г. Владикавказа обратился в суд с иском к ОАО «Севоспроект» об обязании в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:
обеспечить разработку документации, подтверждающей пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен (панелей), полов на путях эвакуации в здании с кадастровым номером №;
обеспечить ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты здания с кадастровым номером № и внесения в него соответствующей информации с периодичностью, определяемой Правилами;
обеспечить исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения - системы автоматической пожарной сигнализации здания с кадастровым номером №, путем - проведения работ по ее ремонту, дальнейшему техническому обслуживанию и эксплуатации;
обеспечить исправное состояние внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованности пожарных кранов на каждом этаже здания с кадастровым номером № исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организации перекатки пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
возложить обязанность по использованию пожарных шкафов на каждом этаже здания с кадастровым номером №, изготовленных из несгораемых материалов;
обеспечить наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж здания с кадастровым номером №, приспособлений для их самозакрывания;
возложить обязанность по разработке декларации пожарной безопасности здания с кадастровым номером № дальнейшей ее регистрации в территориальном органе МЧС России по РСО - Алания;
возложить обязанность по установке дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации в здании с кадастровым номером №;
возложить обязанность по замене электропроводки с видимыми нарушениями изоляции в подвале здания с кадастровым номером № на электропроводку, не имеющую нарушений ее изоляции;
возложить обязанность по недопущению использования в подвале здания с кадастровым номером № временной электропроводки, не предназначенной по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов;
обеспечить обучение лиц, допускаемых к работам в здании с кадастровым номером № по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам, определить порядок и сроки обучения лиц, допускаемых к работам в здании мерам пожарной безопасности;
установить запоры (замки) на дверях всех эвакуационных выходов здания с кадастровым номером №, обеспечивающие возможность их свободного открывания изнутри без ключа;
возложить обязанность по недопущению использования подвального помещения здания с кадастровым номером № для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
обеспечить соблюдение проектных решений (в части количества и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов здания с кадастровым номером № путем чего обеспечить доступ к эвакуационной лестнице здания с кадастровым номером №
обеспечить наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного в здании с кадастровым номером №.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Иристонского района г. Владикавказа проведена проверка исполнения требований законодательства о противопожарной безопасности в здании с кадастровым номером 15:09:0020116:308, расположенном по адресу: <адрес>, лит. А, площадью 6 205,4 кв.м., принадлежащем на праве собственности ОАО «Севоспроект» на основании плана приватизации, утвержденного Министром государственного имущества РСО - Алания от 25.05.1994. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ОАО «Севоспроект» зарегистрировано по адресу: <...>, основным видом деятельности которого выступает деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях. В силу ст. 1 Закона № 69-ФЗ, нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. В соответствии с ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, устанавливающие требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. Так, прокуратурой района совместно со специалистом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владикавказу Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РСО — Алания 21.02.2025 проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объекте, принадлежащем на праве собственности ОАО «Севоспроект». По результатам выездного обследования, проведенного 21.02.2025 года установлены нарушения требований пожарной безопасности, а также, что ответчиком нежилые помещения объекта, сданы в аренду 59 различным физическим и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям, для размещения офисов организаций, с целью осуществления предпринимательской и иной деятельности, непосредственно связанной с массовым пребыванием в здании людей. Согласно рапорту старшего помощника прокурора района Саламова Х.О., 21.02.2025 года, на момент выездной проверки на различных этажах объекта суммарно находилось не менее 130 человек. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Согласно п. 11 (3) Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11(4) Постановления, до 01.01.2030 в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. В соответствии с информацией отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владикавказу Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РСО - Алания, здание ОАО «Севоспроект», расположенное по адресу: <адрес>, лит. А, общей площадью 6 205, 4 кв.м., на момент обследования относилось к средней категории риска. Пунктами 39, 42 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290, для фиксации доказательств нарушений требований пожарной безопасности могут быть использованы любые имеющиеся в распоряжении технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и использованных для этих целей технических средствах отражается в акте по результатам контрольного (надзорного) мероприятия. Оформление акта контрольного (надзорного) мероприятия производится по месту нахождения органа государственного пожарного надзора, проводившего контрольное (надзорное) мероприятие. В связи с возникшей в ходе проверки необходимостью применения специальных познаний в сфере пожарной безопасности, прокуратурой района 21.02.2025 года в ОНД и ПР ГУ МЧС России по РСО - Алания направлено требование о выделении специалиста. По результатам проведенной проверки, специалистом ОНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания непосредственно участвовавшим в проверочных мероприятиях в адрес прокуратуры района предоставлена информация о противопожарном состоянии объекта. На основании вышеизложенного, сотрудниками ОНД и ПР ГУ МЧС России по г. Владикавказу самостоятельные контрольные (надзорные) мероприятия не проводились, акты проверок соблюдения ОАО «Севоспроект» требований пожарной безопасности не составлялись, предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности не выдавались. Статьей 38 Закона № 69-ФЗ установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества. Результаты проведенной проверки свидетельствует об отсутствии условий для безопасной эксплуатации объекта и нахождения в нем граждан, а также о ненадлежащей организации собственником объекта - ОАО «Севоспроект» работ по проведению мероприятий по профилактике и предупреждению пожарной безопасности на нем, что способствует возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, в случае возникновения пожара либо террористического акта. Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности. Статьей 3 Закона № 35-ФЗ дано понятие террористического акта, выражающегося в совершении взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Ненадлежащая организация ответчиком работ по проведению мероприятий по профилактике и предупреждению пожарной безопасности на объекте, влечет за собой реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Частью 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчика ОАО «Севоспроект» по доверенностям ФИО2, ФИО3, ФИО4 не признали исковое заявление, в обоснование указали, что все нарушения, послужившие основанием для обращения прокурора Иристонского районаг. Владикавказа с данным иском в суд, устранены. По указанным в письме заместителя начальника главного управления-начальника УНД и ПР от 5 декабря 2025 года неустраненным нарушениям пояснили, что средства обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения - системы автоматической пожарной сигнализации здания находятся в исправном состоянии, что подтверждается актом № 31-ПС проверки качества монтажа и работоспособности системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей, системы пожаротушения от 10.10.2025 года, составленным ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по РСО-Алания и экспертным заключением от 01.11.2025 года, составленным Межрегиональной ассоциацией специалистов и экспертов сферы безопасности, и дополнением к указанному экспертному заключению от 16.12.2025 года. На объекте демонтирован участок незаконно возведенной кровли соседнего прилегающего здания, вследствие чего разблокирован и обустроен эвакуационный выход на 2 этаже здания к имеющейся эвакуационной лестнице в соответствии с проектными решениями, на путях эвакуации обеспечено наличие знаков пожарной безопасности. Кроме того, согласно доводам стороны ответчика, ГУ МЧС России по РСО - Алания проектные решения от ОАО «Севоспроект» не получали, следовательно, довод об указанном нарушении основан на предположениях. Относительно составления декларации пожарной безопасности в отношении спорного объекта пояснили, что в силу пункта 2 статьи 64 Ф3 № 123 декларация носит добровольный характер, поскольку спорное здание не относится к классам функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1, Ф4.2. В связи с тем, что по доводам ответчика все нарушения устранены, просили исковое заявление оставить без удовлетворения.
В судебное заседание представитель третьего лица ГУ МЧС по РСО-Алания, извещенный надлежащим образом, не явился.
Выслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации определены Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
В соответствии со статьей 1 ФЗ N 69-ФЗ пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности (статья 2 Закона).
Согласно ст. 37 ФЗ N 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначении принят Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
Согласно ч. 1 ст. 6 вышеназванного ФЗ № 123-ФЗ Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: 1) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; 2) пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 3) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 4) выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; 5) результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.
Как усматривается из материалов дела, на основании решения заместителя прокурора Иристонского района г. Владикавказа Кабисова А.Я. о проведении проверки от 18.02.2025 года № 41 старшим помощником прокурора Иристонского района г. Владикавказа Саламовым Х.О. проведена проверка исполнения требований законодательства о противопожарной безопасности в здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, лит. А, площадью 6 205,4 кв.м., принадлежащем на праве собственности ОАО «Севоспроект» на основании плана приватизации, утвержденного Министром государственного имущества РСО-Алания от 25.05.1994 года.
Так, прокуратурой Иристонского района г. Владикавказа совместно со специалистом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владикавказу Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РСО-Алания 21.02.2025 проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на объекте, принадлежащем на праве собственности ОАО «Севоспроект».
Как следует из письма начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владикавказу Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РСО-Алания ФИО5 от 25.02.2025 года № ИВ-195-4-6-1-140 по результатам проведенной проверки в здании, расположенном по адресу: <адрес>, лит. А, выявлены следующие нарушения пожарной безопасности:
1. В здании отсутствует документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен (панелей), полов на путях эвакуации (п. 25 Правил);
2. Руководитель ОАО «Севоспроект» не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 17 (1) Правил);
3. Руководитель ОАО «Севоспроект» не организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (п. 54 Правил);
4. Руководитель ОАО «Севоспроект» не обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, не организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 50 Правил);
5. Используются пожарные шкафы, изготовленные из сгораемых материалов (п. 50 Правил, ГОСТ Р 51.844-2009);
6. Руководитель ОАО «Севоспроект» не обеспечивает наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж, приспособлений для самозакрывания (п. 14 Правил);
7. Не представлена декларация пожарной безопасности (ст. 64 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
8. Допущено снятие предусмотренных проектной документацией дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п.п. «д» п. 16 Правил);
9. В подвале допущено использование электропроводки с видимыми нарушениями изоляции (п.п. «а» п. 35 Правил);
10. В подвале допущено использование временной электропроводки, не предназначенной по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов (п.п. «ж» п. 35 Правил);
11. Лица допускаются к работе в здании без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил);
12. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил);
13. Допускается использование подвального помещения для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (п.п. «б» п. 16 Правил);
14. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений (в части количества и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности), вследствие чего доступ к эвакуационной лестнице заблокирован (п. 23 Правил);
15. В здании с массовым пребыванием людей руководитель ОАО «Севоспроект» не обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (п. 30 Правил).
В ходе судебного разбирательства по запросу суда сотрудником отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владикавказу Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РСО-Алания проведено повторное обследование здания, расположенного по адресу: <адрес>, лит. А. Согласно письму заместителя начальника ГУ МЧС России по РСО-Алания ФИО6 от 05.12.2025 года № ИВ-195-5563 установлено устранение ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности, неустраненными остались следующие нарушения:
На объекте защиты не хранится документация, подтверждающая пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен (панелей), полов на путях эвакуации (п. 25 Правил);
Руководитель организации не организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты. При монтаже, ремонте, техническом обслуживаний и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем. На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем. При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации (п. 54 Правил);
Не представлена декларация пожарной безопасности здания (ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);
При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений (в части количества и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности), вследствие чего доступ к эвакуационной лестнице заблокирован, однако в ходе визуального осмотра было установлено, что в левом крыле 2 этажа через помещение кабинета доступ к эвакуационной лестнице открыт (п. 23 Правил).
Судом установлено, что ответчиком устранены следующие нарушения пожарной безопасности, выявленные прокуратурой <адрес>:
1. Руководитель ОАО «Севоспроект» не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 17 (1) Правил);
2. Руководитель ОАО «Севоспроект» не обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, не организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 50 Правил);
3. Используются пожарные шкафы, изготовленные из сгораемых материалов (п. 50 Правил, ГОСТ Р 51.844-2009);
4. Руководитель ОАО «Севоспроект» не обеспечивает наличие и исправное состояние на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж, приспособлений для самозакрывания (п. 14 Правил);
5. Допущено снятие предусмотренных проектной документацией дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (п.п. «д» п. 16 Правил);
6. В подвале допущено использование электропроводки с видимыми нарушениями изоляции (п.п. «а» п. 35 Правил);
7. В подвале допущено использование временной электропроводки, не предназначенной по своим характеристикам для питания применяемых электроприборов (п.п. «ж» п. 35 Правил);
8. Лица допускаются к работе в здании без прохождения обучения мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил);
9. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 Правил);
10. Допускается использование подвального помещения для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов (п.п. «б» п. 16 Правил);
11. В здании с массовым пребыванием людей руководитель ОАО «Севоспроект» не обеспечивает наличие исправных ручных электрических фонарей из расчета не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (п. 30 Правил).
Принимая во внимание, что часть нарушений устранена до вынесения решения суда по данному спору, исковые требования, содержащиеся в подпунктах 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15 пункта 2 просительной части искового заявления подлежат оставлению без удовлетворения.
Относительно неустраненных нарушений пожарной безопасности здания, расположенного по адресу: <адрес>, лит. А, суду не представлено доказательств их устранения в полном объеме, в связи с чем исковые требования в остальной части подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования прокурора Иристонского района г. Владикавказа к ОАО «Севоспроект» об обязании устранить нарушение требований пожарной безопасности удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Севоспроект» в течение 3 месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:
Обеспечить разработку документации, подтверждающей пределы огнестойкости, класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных изделий и материалов облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен (панелей), полов на путях эвакуации в здании с кадастровым номером №
Обеспечить исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения - системы автоматической пожарной сигнализации здания с кадастровым номером № путем - проведения работ по ее ремонту, дальнейшему техническому обслуживанию и эксплуатации;
Разработать декларацию пожарной безопасности здания с кадастровым номером № и дальнейшей ее регистрации в территориальном органе МЧС России по РСО - Алания;
Обеспечить соблюдение проектных решений (в части количества и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов здания с кадастровым номером №, путем чего обеспечить доступ к эвакуационной лестнице здания с кадастровым номером №
В остальной части исковые требования прокурора Иристонского района г. Владикавказа оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РСО-Алания в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья З.Т. Хадикова