Дело №
УИД 75RS0№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с указанным исковым заявлением ссылаясь на следующее.
В прокуратуру района поступило заявление ФИО2, законного представителя ФИО3, с просьбой обратиться в суд в защиту интересов ее несовершеннолетней дочери ФИО3 в связи с неполучением технических средств реабилитации. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно индивидуальной программе реабилитации ФИО3 необходимы технические средства реабилитации: ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой тела) 1шт., кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией головы и тела (комнатная, ширина сиденья 23 см., глубина сиденья 23 см,, высота подлокотника 19 см., высота подножки 23 см., спинка с регулирующим углом наклона, подлокотник и подножка регулирующие) 1 шт., кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией головы и тела (прогулочная, ширина сиденья 23 см., глубина сиденья 23 см., высота подлокотника 19 см., высота подножки 23 см., спинка с регулирующим углом наклона, подлокотник и подножка регулирующие). Заявление на получение средства реабилитации подано ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем до настоящего времени указанными техническими средствами реабилитации ребенок не обеспечен. Поскольку технические средства реабилитации необходимы ребенку инвалиду для полного или частичного восстановления способностей к бытовой, общественной, социальной деятельности, отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, обязано обеспечить ее техническими средствами реабилитации в соответствии с нуждаемостью. Просит суд обязать ответчика обеспечить ФИО3 техническими средствами реабилитации: ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой тела) 1 шт., кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией головы и тела (комнатная, ширина сиденья 23 см., глубина сиденья 23 см., высота подлокотника 19 см., высота подножки 23 см., спинка с регулирующим углом наклона, подлокотник и подножка регулирующие) 1 шт., кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией головы и тела (прогулочная, ширина сиденья 23 см., глубина сиденья 23 см,, высота подлокотника 19 см., высота подножки 23 см., спинка с регулирующим Углом наклона, подлокотник и подножка регулирующие) 1 шт., в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель процессуального истца в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО5 в судебном заседании представила отзыв на исковое заявление. Сообщила, что Отделением предприняты все возможные меры для своевременного обеспечения ФИО3 техническими средствами реабилитации, рекомендованными ИПРА. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением размещен электронный аукцион на право заключения государственного контракта на поставку кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов); кресел-колясок с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов). Извещение №, срок подачи заявок до ДД.ММ.ГГГГ. После заключения государственного контракта ФИО3 будет выдано (направлено) направление на получение кресла-коляски прогулочной, кресла-коляски комнатной. С целью обеспечения ФИО3 ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДИП) Отделением проводится закупка на поставку ходунков. После заключения государственного контракта ФИО3 будет выдано (направлено) направление на получение вышеуказанного технического средства реабилитации.
Законный представитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке,
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и в связи с инвалидностью.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 №-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» в перечень технических средств реабилитации входят:
- Трости опорные и тактильные, костыли, опоры, поручни;
- Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные, активного типа), с электроприводом и аккумуляторные батареи к ним, малогабаритные.
Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид» (далее - инвалиды), техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 №-р. В соответствии с указанными правилами органы Фонда социального страхования Российской Федерации в письменной форме уведомляет инвалида, подавшего заявление о предоставлении технического средства (изделия), о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и при наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) выдает инвалиду направление на его получение либо изготовление.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Материалами дела установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком-инвалидом и согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № нуждается в TCP - ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой тела), в том числе для больных ДЦП 1 шт., кресло-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией головы и тела (комнатная, ширина сиденья 23 см., глубина сиденья 23 см,, высота подлокотника 19 см., высота подножки 23 см., вид спинки: с регулируемым углом наклона, вид сиденья: с регулируемым углом наклона, вид подлокотника: регулируемые по высоте, подножка: регулирующаяся по высоте, приспособления: боковые опоры для тела, валик или ремень для сохранения зазора между ногами, держатели для ног, нагрудный ремень), объем бедер: 40 см. 1 шт.; кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочная (ширина сидения: 23 см., глубина сиденья: 23 см., высота подлокотника: 19 см., высота подножки: 23 см., спинка с регулируемым углом наклона, сиденье с регулируемым углом наклона, подлокотник регулируемый по высоте, подножка регулируемая по высоте, приспособления: боковые опоры для тела, валик или ремень для сохранения зазора между ногами, держатели для ног, нагрудный ремень), объем бедер: 40 см 1 шт.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования РФ поступило заявление законного представителя ФИО3 – ФИО2 на обеспечение вышеуказанных ТСР.
Согласно данным, размещенным на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок, Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> проводится процедура закупки в форме электронного аукциона №, объект закупки которой - поставка ходунков с дополнительной фиксацией (поддержкой) тела, в том числе для больных детским церебральным параличом (ДЦП). Этап закупки - определение поставщика завершено.
В судебном заседании представлены направления на получение либо изготовление ТСР, протезов, протезно-ортопедических изделий:
от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ФИО3 для получения кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в т.ч. для больных ДЦП, комнатная (для инвалидов и детей-инвалидов) 1 шт.;
от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное ФИО3 для получения кресло-коляски с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в т.ч. для больных ДЦП, прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов) 1 шт.
Направления действительны до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств получения указанных ТСР в суд не представлено.
Таким образом, до настоящего времени потребность ФИО3 в ТСР: ходунки с дополнительной фиксацией (поддержкой тела), в том числе для больных ДЦП 1 шт.; кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатная 1 шт.; кресло-коляска с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочная, ответчиком не обеспечена.
При таких обстоятельствах ответчик обязан исполнить возложенную на него в соответствии с законом обязанность по обеспечению ФИО3 техническим средством реабилитации за счет средств федерального бюджета, выделенных на эти цели, поскольку непредставление указанному лицу необходимых технических средств реабилитации и рекомендованных ему в индивидуальном порядке нарушает права ФИО3 на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной деятельности, лишает возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества..
Таким образом, требования заместителя прокурора подлежат удовлетворению.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обеспечить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида №, техническими средства реабилитации – ходунками с дополнительной фиксацией (поддержкой тела), в том числе для больных ДЦП 1 шт.; креслом-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, комнатной (ширина сидения: 23 см., глубина сиденья: 23 см., высота подлокотника: 19 см., высота подножки: 23 см., спинка с регулируемым углом наклона, сиденье с регулируемым углом наклона, подлокотник регулируемый по высоте, подножка регулируемая по высоте, приспособления: боковые опоры для тела, валик или ремень для сохранения зазора между ногами, держатели для ног, нагрудный ремень), объем бедер: 40 см. 1 шт.; креслом-коляской с ручным приводом с дополнительной фиксацией (поддержкой) головы и тела, в том числе для больных ДЦП, прогулочной (ширина сидения: 23 см., глубина сиденья: 23 см., высота подлокотника: 19 см., высота подножки: 23 см., спинка с регулируемым углом наклона, сиденье с регулируемым углом наклона, подлокотник регулируемый по высоте, подножка регулируемая по высоте, приспособления: боковые опоры для тела, валик или ремень для сохранения зазора между ногами, держатели для ног, нагрудный ремень), объем бедер: 40 см 1 шт., в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу
Решение может быть обжаловано, опротестовано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 4 мая 2023 года