Дело №5-289/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 октября 2022 года город Туапсе
Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Рябцева А.И., при секретаре Кретовой Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из отдела МВД России по Туапсинскому району в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по месту пребывания на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы 11апреля 2022 года, получив 25 марта 2022 года патент, дающий ему право на работу и пребывание на территории Российской Федерации, однако в апреле 2022 года утратил патент в связи с несвоевременной оплатой налога и находился с 15 июля 2022 года незаконно на территории Российской Федерации, с учетом постановления Правительства от 14.07.2022 года №1267, которым с 15 июля 2022 года сняты ограничения на въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию.
14.10.2022г в 14 часов 30 минут по адресу: <...> при проверке документов был выявлен факт нарушения ФИО1 режима пребывания на территории РФ, в нарушение требований п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не выехал по окончании законного срока пребывания, уклонившись от своевременного выезда за пределы России по настоящее время, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что он допустил нарушение срока уплаты налога на доходы физических лиц при продлении действия патента и должен был выехать из России сразу же после отмены ограничительных мер связанных с COVID-19.
Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ N 115-ФЗ).
Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В силу п. 5 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 13.3 ФЗ N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно ч. 2 и 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1 200 руб. в месяц. Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента. Размер фиксированных авансовых платежей, указанный в пункте 2 настоящей статьи, подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда (далее в настоящей статье - региональный коэффициент), устанавливаемый на соответствующий календарный год законом субъекта Российской Федерации.
Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи. Последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.
Как следует из представленных материалов ФИО1 25.03.2022г. выдан патент, при этом последующий платеж для продления патента сделан 25.04.2022 года, то есть с нарушением сроков, предусмотренных ч.4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, а следовательно срок действия патента прекращен, и ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Узбекистан ФИО1, объяснением ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копиями квитанций об оплате налога, копией патента, иными материалами.
Суд считает, что действия ФИО1 верно квалифицированы по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, предоставление сведений о приобретении билетов для выезда, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 23.1. и главой 29 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда возложить на отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Краснодарскому краю в Туапсинском районе.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: ИНН <***> УФК по Краснодарскому краю отдел МВД России по Туапсинскому району, КПП 236501001, ОКТМО 03655000, счет 03100643000000011800 кор.счет 4010281094530000010 Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю, БИК 010349101 (административный штраф полиции ст.18.8 КоАП РФ), КБК 18811601181019000140, УИН18880423220210023365.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья: Рябцева А.И.