Решение по делу № 02-0253/2025 от 16.04.2025 - о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, обязании произвести возврат пени, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-253/25

УИД: 33RS0005-01-2024-001453-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.04.2025 года г.Москва

Решение принято в окончательной форме 26.08.2025 года.

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Шаренковой М.Н.

при секретаре Гулян М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Владимирскому таможенному посту ЦАТ о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, обязании произвести возврат пени, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Александровский городской суд Владимирской области с указанным иском к Владимирскому таможенному посту ЦАТ, мотивируя тем, что 28.10.2023 истец приобрел у гражданина Рес.Казахстан автомобиль Volkswagen Teramont, 2022 г.в. Автомобиль при ввозе на территорию ЕАЭС помещался под таможенные процедуры на основании декларации на территории Рес. Казахстан с уплатой таможенных пошлин. 10.11.2023 указанный автомобиль пересек границу РФ через АМПП «Озинки». Истцом был получен ЭПТС на автомобиль. 28.11.2023 Владимирским таможенным постом был предоставлен расчет утилизационного сбора по льготной ставке 3 400 руб. 01.12.2023 истцом получен ответ об отказе в списании утилизационного сбора по льготной ставке. 21.12.2023 автомобиль истца был зарегистрирован в установленном законом порядке в РЭО ОГИБДД МУ МВД Росси «Мытищинское», получено свидетельство о регистрации. 29.12.2023 вступило в силу Постановление Правительства РФ №2407. Истец 10.01.2024 обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора в сумме 302 600 руб. Ответчик отказал в возврате утилизационного сбора, пени.

Учитывая изложенное, истец просил:

1) Обязать Владимирский таможенный пост ЦАТ произвести возврат излишне взысканного (уплаченного) утилизационного сбора в размере 302 600 руб.

2) Обязать Владимирский таможенный пост ЦАТ произвести возврат суммы пени в размере 2 723,60 руб.

3) Взыскать с Владимирского таможенного поста ЦАТ в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины - 6 252 руб.

Определением Александровского городского суда Владимирской области от 20.06.2024 гражданское дело передано в Таганский районный суд г. Москвы для рассмотрения по правилам подсудности, поскольку суд установил, что ЦАТ является юридическим лицом и осуществляет руководство подчиненных таможенных постов.

Истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела было отклонено.

Представитель ответчика по доверенности - ФИО2 в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении иска по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениям статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа. Плательщиками данного сбора, в частности, признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления").

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №1291 утверждены "Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора" (далее - Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Правила устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации, и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" требуется уплата утилизационного сбора, в том числе, порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (пункт 1).

Пунктом 5 Правил установлено, что утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №1291.

Согласно пункту 15(1) раздела II Правил в случае, если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора в сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

Плательщиками данного сбора, в частности признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (абзац 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

Взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба (пункт 3 Правил).

Пунктом 11 Правил определен перечень документов, представляемых в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется).

В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2023 №1118 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №1291» с 01.08.2023 увеличены коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора, в отношении транспортных средств с объемом двигателя более 3500 куб.см. Дополнен перечень документов, представляемых для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора в отношении ввозимых на территорию РФ транспортных средств.

Определен перечень документов, представляемых одновременно с документами, подтверждающими правильность исчисления суммы утилизационного сбора, в случае ввоза с территории государства - члена ЕАЭС колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачены ввозные таможенные пошлины по ставкам, отличающимся от ставок ЕТТ ЕАЭС, или таможенные пошлины, налоги по ставкам, отличающимся от единых ставок, установленных приложением №2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец по договору купли-продажи приобрел у гражданина Казахстана автомобиль Volkswagen Teramont, 2022 года выпуска, объем двигателя 1984 куб.см.

Также установлено, что истец в таможенный орган предоставил договор от 28.12.2023 (л.д. 129-136), а для регистрации перехода права собственности от 10.11.2023 (л.д.155-162) .

10.11.2023 автомобиль пересек государственную границу.

27.11.2023 истцом был получен ЭПТС на приобретенный автомобиль.

В материалы дела истцом не представлен платежный документ, подтверждающий дату фактической оплаты ТС (исполнения договора), ввиду чего суд критически относится к утверждениям истца, что фактически договор купли-продажи ТС был заключен и исполнен 28.10.2023.

Указанный автомобиль был ввезен на территорию Российской Федерации, истцом уплачен утилизационный сбор в размере 306 000 руб., пени в размере 2 754 руб.

10.01.2024 истец обратился на Владимирский акцизный таможенный пост ЦАТ с заявлением о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, пени.

Ответом ВАТП от 16.01.2024 истцу отказано в возврате утилизационного сбора, пени.

Истец основывает заявленные требования на том, что в связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ №2407 имеет право на уплату утилизационного сбора по льготной ставке, в связи с чем, подлежит возврату излишне уплаченный утилизационный сбор, пени.

Ответчик с заявленными требованиями не согласился, представил в суд письменные возражения, в которых указал, что требования истца являются незаконными, необоснованными и не подлежат удовлетворению. В отношении автомобиля истца не оформлялось свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, следовательно, транспортное средство истца не относится к транспортным средствам, ввезенным на территорию РФ для личного пользования. Представленное истцом одобрение типа транспортного средства не является документом соответствия транспортного средства требованиям Технического регламента.

Постановлением Правительства РФ №2407 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12. 2013 №1291» были внесены изменения, согласно которым абзац 4 сноски 6 к Перечню изложен в следующей редакции: «таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29.10.2023 (включительно) и свидетельство о безопасности колесного транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств" - до 21.12.2023».

Согласно сноске 6 Перечня для целей раздела I настоящего перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении №1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 №1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

соблюдено одно из следующих условий:

в отношении транспортного средства таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. При этом для транспортного средства, решение о выпуске которого в свободное обращение на территории Евразийского экономического союза принято не таможенными органами Российской Федерации, с даты такого выпуска до даты его отчуждения в пользу гражданина Российской Федерации должно пройти не менее 12 месяцев;

в отношении транспортного средства документы, определяющие право плательщика утилизационного сбора на владение таким транспортным средством, оформлены до 29.10.2023 (включительно) и в отношении такого транспортного средства оформлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011) до 21.12.2023 (включительно) (при условии подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора до 01.01.2025);

транспортное средство приобретено плательщиком утилизационного сбора на открытых аукционах (торгах), проводимых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и (или) его подразделениями на территории Российской Федерации;

транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию физическим лицом, признанным переселившимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 6 приложения №3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования";

транспортное средство ввозится в Российскую Федерацию членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Истцом вышеуказанные требования, а именно абзаца 4 сноски 6 к Перечню соблюдены не были.

Истцом не представлено свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства.

Довод истца о предоставлении одобрения типа транспортного средства судом во внимание не принимается, поскольку представленное одобрение не является документом соответствия транспортного средства требованиям Технического регламента.

При указанных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска, в связи с чем, отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Владимирскому таможенному посту ЦАТ о возврате излишне уплаченного утилизационного сбора, обязании произвести возврат пени, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Шаренкова