Дело № 5-501/2023

78RS0017-01-2023-002321-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 апреля 2023 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Мырзабека Уулу Байгелди, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО>1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он 19.04.2022 года в 11 час. 35 мин., являясь гражданином Киргизской Республики, выявлен по адресу: <...> соор.1, лит. А без документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение ч.1 ст.10 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Кроме того, <ФИО>1, находясь в городе федерального значения Санкт-Петербурге, уклоняется в период с 04.09.2022 года от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, ограниченного требованиями, предусмотренными ст.5 ФЗ №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» <ФИО>1 прибыл 02.03.2020 в Российскую Федерацию, в течение 90 суток с даты снятия 06.06.2022 введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с Киргизской Республикой территорию РФ не покинул, таким образом, уклоняется от выезда с территории РФ в нарушение положений ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и с учётом п.п.1, 3 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее - Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

<ФИО>1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что близких родственников-граждан России не имеет. Покинуть территорию России не смог по причине отсутствия денежных средств, в настоящий момент имеет возможность самостоятельно приобрести билеты и вернуться в Киргизскую Республику.

Факт совершения <ФИО>1, правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП №002989 об административном правонарушении от 19.04.2023, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства и с содержанием которого <ФИО>1 согласен;

- протоколом АЗ № 001426 об административном задержании от 19.04.2023, согласно которому <ФИО>1 в 11 часов 40 минут 19.04.2023 доставлен в 18 отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- протоколом ДЛ САП № 1426 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 19.04.2023;

- рапортом полицейского взвода №1 роты №2 ОБ ППСП 3 отдела полиции УП на метрополитене (г. Санкт-Петербург) ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно которому 19.04.2023 в 11 часа 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Добролюбова, соор.1 лит.А (вестибюль станции метро «Спортивная») о задержании <ФИО>1

- справками ИБДР «Территория», «Мигрант», согласно которым <ФИО>1 въехал на территорию Российской Федерации 02.03.2020;

- объяснениями <ФИО>1 в судебном заседании, указанными выше.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «а» п. 1 Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364 приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

При этом в силу п.3 того же Указа с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно приостановлено течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Распоряжениемаспоряжением Правительства РФ от 06.06.2022 N 1465-р сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 г. N 1253-р с Киргизской Республикой.

Таким образом, с учётом отсутствия более 90 суток ограничений на транспортное сообщение с Киргизской Республикой, ФИО1 обязан был до 03.09.2022 года включительно покинуть территорию РФ.

Таким образом, исследовав материалы дела, выслушав объяснения привлекаемого лица, проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он уклонился от выезда из РФ по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина с 04.09.2022 по настоящее время, чем нарушил вышеуказанные требования.

Сведений о наличии обстоятельств, перечисленных в ч.2 ст.5 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 суду не представил, полностью признав свою вину.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень тяжести и форму вины ФИО1, его личность, тот факт, что ФИО1 уклонился от выезда из РФ по окончании отведенного законом срока пребывания, и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа не в максимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации

При этом суд учитывает, что суду не представлено сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к ФИО1, положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года.

Учитывая наличие у ФИО1, удостоверяющих личность документов, а также принимая во внимание объяснения ФИО1, в судебном заседании и наличие возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мырзабек Уулу Байгелди, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, уроженца Киргизской Республикой, гражданина Киргизской Республики, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства: УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП: 784201001, ИНН: <***>, ОКТМО 40391000,

Номер счета получателя платежа 0310064300000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК 014030106,

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140,

УИН 1888 0478 23014 002989 8

Назначение платежа: Административный штраф

Разъяснить ФИО1, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.В. Клюкина