52RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Уразовка 17 февраля 2023г

Краснооктябрьский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кидимова М.А.,

при секретаре судебного заседания Юсиповой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Краснооктябрьского района» к ФИО1 о взыскании суммы нецелевого использования государственной социальной помощи на основании социального контракта

УСТАНОВИЛ

В Краснооктябрьский районный суд обратилось Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Краснооктябрьского района», далее истец, с указанными исковыми требованиями к ФИО1, далее ответчик, которые мотивирует следующим.

Ответчик 22 ноября 2021г обратилась к истцу с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с Законом Нижегородской области от 08 января 2004 № 1-3 «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области» в порядке, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» (далее - Порядок) на развитее индивидуальной предпринимательской деятельности.

26 ноября 2021г, в соответствии с п. 16 Порядка, на заседании межведомственной комиссии № 10, утвержденной органом местного самоуправления Краснооктябрьского муниципального района вынесено рекомендательное решение о предоставлении ответчику государственной социальной помощи на основании социального контракта.

26 ноября 2021г между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт № 32 на оказание государственной социальной помощи и составлена программа социальной адаптации на период с ноября 2021г по октябрь 2022г.

07 декабря 2021г истец перечислил денежные средства на счет ответчика в размере 250 000 рублей.

В соответствии с Порядком, ответчику была вручена программа социальной адаптации с перечнем мероприятий, согласно которому гражданин обязан их исполнять и предоставлять истцу документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятии программы, а именно, приобретение в январе 2022г основных средств для развития бизнеса - автомобиля марки Газель, в соответствии с бизнес-планом.

В указанный срок отчет о покупке автомобиля предоставлен не был.

На протяжении действия социального контракта, истец неоднократно обращался к ответчику с вопросом о предоставлении оправдательных документов и неисполнении программы социальной адаптации, которые были им проигнорированы.

13 июля 2022г ответчик обратился к истцу с заявлением о продлении срока исполнения программы социальной адаптации в рамках срока социального контакта, в связи с беременностью.

Истец пошел навстречу ответчику, были внесены изменения в программу социальной адаптации, перенесен срок покупки автомобиля с января 2022г на сентябрь 2022г.

Однако по состоянию на конец сентября 2022г автомобиль так и не был приобретен, оправдательные документы истцу не предоставлены.

В соответствии с п. 4.1 Социального контракта заявитель несет ответственность за нарушение гражданином условий социального контракта в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств.

В связи с данным обстоятельством, 27 сентября 2022г в адрес ответчика было направлено уведомление о нарушении условий социального контракта, не исполнения мероприятий программы социальный адаптации, с требованием возместить денежные средства, которые были использованы не по назначению. Письмо было направлено через Почту России (о чем имеется уведомление о вручении).

В настоящее время ответчик свое обязательство по исполнению программы социальной адаптации не исполнил. Денежные средства не возвращены, автомобиль не приобретен, никаких оправдательных документов истцу не предоставил.

Федеральные и областные денежные средства, предоставленные истцу на развитие и укрепление бизнеса, с целью выхода из бедности использованы не по назначению. Бизнес за период действия социального контракта не развивался, доходы от предпринимательской деятельности отсутствуют.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика за нарушение условий социального контракта денежные средства в сумме 250 000 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, представитель истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о причинах неявки ответчика неизвестно.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Изучив материалы дел, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Законом Нижегородской области от 08 января 2004 № 1-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», далее Закон 1-З от 08 января 2004, настоящий Закон определяет виды адресной государственной социальной поддержки, размеры и условия их оказания малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области в целях поддержания уровня их жизни (ст. 1);

социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации (п. 7 ст. 3). Социальная помощь на основании социального контракта в виде денежной выплаты (далее - социальная помощь на основании социального контракта) оказывается малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленной Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения гражданина за получением адресной государственной социальной поддержки. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия, в т.ч. по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости (ст. 6). В целях реализации вышеуказанного закона, постановлением Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2004 № 27 «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан», был утвержден Порядок оказания адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам в Нижегородской области и Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской областиКак установлено в судебном заседании, в соответствие с вышеуказанными нормативными документами, 26 ноября 2021г между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт № 32 на оказание государственной социальной помощи и составлена программа социальной адаптации ответчика на период с ноября 2021г по октябрь 2022г. 07 декабря 2021г истец перечислил денежные средства на счет ответчика в размере 250 000 рублей. В соответствии с Порядком, ответчик был обязан исполнять программу социальной адаптации с перечнем мероприятий и предоставлять истцу документы, подтверждающие факт выполнения им мероприятий программы, а именно, приобретение в январе 2022г основных средств для развития бизнеса автомобиля марки Газель в соответствии с бизнес-планом. Однако ответчик своих обязательств не выполнил, а именно автомобиль так и не был приобретен, оправдательные документы не предоставлены. Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных постановлением Правительства Нижегородской области (ст. 11 Закона 1-З от 08 января 2004г).Основаниями для досрочного расторжения социального контракта являются, в т.ч.: - нарушение гражданином условий социального контракта; - неисполнения (несвоевременного исполнения) получателями мероприятий программы социальной адаптации; - нецелевое использование гражданином денежных средств при выполнении обязательств в рамках социального контракта (п. 27 Порядка).В случае наличия оснований, установленных настоящим Порядком, денежные средства, полученные заявителем неправомерно, возмещаются добровольно на лицевой счет УСЗН, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке (п. 29 Порядка).В соответствии с п. 4.1 Социального контракта заявитель несет ответственность за нарушение гражданином условий социального контракта в виде возмещения неправомерно полученных денежных средств.Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик нарушил условия социального контракта, не исполнил мероприяти программы социальной адаптации и в соответствие с вышеизложенными положениями законодательства должен возместить неправомерно полученные денежные средства.При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

Рассматривая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями главы 7 ГПК РФ и полагает взыскать с ответчика госпошлину за рассмотрение дела пропорционально удовлетворенным требованиям, а также в пользу истца почтовые расходы.

Руководствуясь изложенным и ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Удовлетворить исковое заявление Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Краснооктябрьского района» (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании суммы нецелевого использования государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Краснооктябрьского района» сумму нецелевого использования государственной социальной помощи на основании социального контракта № 32 от 26 ноября 2021г в размере 250 000 рублей и почтовые расходы в размере 73 рубля 50 копеек, а всего 250 073 (двести пятьдесят тысяч семьдесят три) рубля 50 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области госпошлину за рассмотрение дела в размере 5 700 (пять тысяч семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Краснооктябрьский районный суд.

Судья