УИД 63RS0039-01-2023-000557-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Турбиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о корректировке страхового (трудового) стажа, перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, с учетом уточнения, указав, что решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2. ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей. Решением отделения от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете страховой пенсии и включении в стаж периодов работы, факт работы истца в указанные выше периоды подтверждается трудовой книжкой и справками о стаже, в том числе заверенными в установленном законом порядке. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд с учетом уточнения, включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в ДСУ № СУ № УС № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал, дав пояснения аналогичные изложенным выше, настаивав на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В силу части 2 статьи 30 вышеназванного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, и течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ г.о. Самара с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включении в страховой стаж периодов работы, в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев и по пп.6 п.1 ст.32 ФЗ-400 в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 15 лет. Документально подтвержденный специальный стаж истца по списку № составляет 3 года 26 дней.
Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2. ч. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 999,11 рублей, в перерасчете назначенной страховой пенсии и включении в стаж периодов работы ФИО1 отказано.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
Согласно сведениям трудовой книжке, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности мастера в СМУ-1 Стройтреста № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Генподрядном строительном участке стройтреста №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ПСО Совгаваньстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера ПСО Совгаваньспецстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СУ-335 ПСО Совгаваньспецстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в ДСУ-207 ПСО Совгаваньспецстрой <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в СУ-218 УС-106, с ДД.ММ.ГГГГ назначен прорабом, ДСУ № реорганизована в строительное управление № Управление строительства № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ назначен и.о. старшего производителя работ, с ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим производителем работ, ДД.ММ.ГГГГ переведен производителем работ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом.
Из архивных справок, выданных Администрацией Советско-Гаванского муниципального района <адрес> Архивный отдел, усматривается факт осуществления истцом работы в спорные периоды в Строительно-монтажном управлении № Стройтреста №, СУ № проектно-строительного объединения «Совгаваньспецстрой», Домостроительном управлении № проектно-специализированного объединения «Совгаваньспецстрой», СУ « 218 Управления строительства № за периоды с № с указанием размера заработной платы и проработанного времени. Полная занятость ФИО1 на указанных работах подтверждается представленными по запросу суда лицевыми счетами за все периоды работы истца в данной организации.
В соответствии с архивной справкой, выданной Архивным отделом Администрации Советско-Гаванского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.1 установлено, что в документах строительного управления № Проектно-строительного объединения «Совгаваньспецстрой» <адрес> имеются сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ мастера, переведенного на должность прораба, с ДД.ММ.ГГГГ и.о. прораба, с ДД.ММ.ГГГГ старший прораб, с ДД.ММ.ГГГГ прораб, с ДД.ММ.ГГГГ производителя работ. Согласно историческим справкам из дел фондов Л-75 «Строительное управление № Управления строительства №» <адрес>, строительно-монтажное управление № подразделение стройтреста № <адрес> и в течение периода своей деятельности выполняло строительно-монтажные работы по капитальному строительству жилых домов, в том числе крупнопанельных, культурно-бытовых объектов города и пригородной зоны, № СМУ-1 Стройтреста № меняло свое название в связи с реорганизацией предприятия, но профиль деятельности не менялся, основным видом деятельности оставалось –строительство промышленных, коммунальных, жилищных и культурно-бытовых зданий и сооружений, организация неоднократно реорганизовывалась. СМУ-1 Стройтреста-508, СУ-335 ПСО «Совгаваньспецстрой», ДСУ-207 ПСО «Совгаваньспецстрой», СУ -218 УС 106, ДГУП УС-76, СРК ДГУП УС-76 находились на территории <адрес> и <адрес> относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на лице, претендующем на назначение пенсии лежит обязанность доказать обоснованность заявленных требований.
В соответствии со статьями 55, 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих требований и возражений, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Принимая во внимание, изложенное выше, учитывая, что записями в трудовой книжке, а также представленными справками, лицевыми счетами, подтвержден характер работы истца, требования ФИО1 о включении в специальный стаж спорных периодов работы являются законными и подлежат удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Отделения от ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ бессрочно.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).
По смыслу приведенных положений закона пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы.
Таким образом, перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.
Действующим законодательством установлен заявительный характер назначении пенсии по старости на основании документов, перечень которых строго определен законом.
Восполнить недостаток сведений о пенсионных правах истец может только с представлением дополнительных документов, что и осуществлено ФИО1, что позволяет суду сделать вывод о необходимости произведения перерасчета страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е с даты назначения страховой пенсии.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о корректировке страхового (трудового) стажа, перерасчете размера пенсии– удовлетворить.
Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности прораба в ДСУ № СУ № УС №,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности производителя работ в ДСУ № СУ № УС №.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Турбина
Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2023