Решение по делу № 2-4153/2025 от 05.08.2025 | Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

Категория дела О включении периодов работы в трудовой стаж Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к ОСФР по РД о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности, указав следующее. <ФИО> <ФИО>, <дата> года рождения, обратилась в отделение Пенсионного фонда Российской

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании истица <ФИО> исковые требования поддержала по изложенным основаниям. Из материалов дела следует, что 13 сентября 2021 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> <ФИО> удовлетворить частично.

05RS0031-01-2024-000969-14

Дело №2-4153/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Гамзаеве Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по РД о включении в трудовой стаж периодов трудовой деятельности, указав следующее. ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по следующим причинам: рассмотрев материалы пенсионного дела, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской и иной деятельности в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № ФЗ «О страховых пенсиях РФ», сообщило, что согласно указанной статье, досрочная страховая пенсия по старости назначается, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городе.

В льготный стаж не включены периоды ухода за детьми: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы. Также не включён период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ работы 0,5 ставки. Должность мед. сестры в отделении абдоминальной хирургии проходит как льгота 1,6 до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению, специальный трудовой стаж истца составил 25 лет 9 месяцев 2 дня, при необходимых - 30 лет в городе, стаж на соответствующих видах работ недостаточен для назначения пенсии.

Истец не согласна с данным решением.

При рассмотрении заявления о назначении пенсии не включены периоды ухода за детьми: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы - всего 8 лет. Фактически она находилась в отпуске по уходу за ребёнком два года.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданного Министерством здравоохранения РД ГБУ РД «Республиканская клиническая больница им. Вишневского» она действительно работает в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница им. Вишневского», в должности медицинская сестра палатная (постовая) в отделении общей хирургии и онкологии с ДД.ММ.ГГГГ и продолжает работать в настоящее время. В отпуске по уходу за ребёнком находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ, и приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно 6 лет, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ которые она проработала не вошли в страж при расчёте, что является явной ошибкой.

Просит суд с уточнением исковых требований: признать незаконным решение УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе зачесть ФИО1 в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды 6 лет работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница им. Вишневского» в должности медицинская сестра палатная (постовая) в отделении общей хирургии и онкологии. Зачесть в специальный страховой стаж период работы в должности мед.сестры в отделении абдоминальной хирургии из расчёта 1 год - за 1 год и 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности палатной мед.сестры в отделении брюшной хирургии с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день. С ДД.ММ.ГГГГ, отделение общей хирургии переименовано в отделение общей хирургии и онкологии; обязать Управление Пенсионного фонда РД в <адрес> назначить и выплачивать ФИО2 ФИО9 досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее права с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признала, просила отказать в удовлетворении требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Как следует из смысла Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2010 года N 520-О-О, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (подпункт 20 пункта 1 статьи 27 (ранее - подпункт 11 пункта 1 статьи 28); при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из указанных выше норм следует, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют, в числе прочих, средний медицинский персонал, в том числе: медицинская сестра; медицинская сестра участковая; медицинская сестра палатная (постовая); медицинская сестра приемного отделения (приемного покоя); операционная медицинская сестра; медицинская сестра процедурной; медицинская сестра перевязочной; медицинская сестра по массажу; медицинская сестра по физиотерапии; медицинская сестра - анестезист; медицинская сестра врача общей практики; патронажная медицинская сестра; медицинская сестра кабинета; медицинская сестра стерилизационной; старшая медицинская сестра; старшая операционная медицинская сестра, осуществляющие свою деятельность в больницах всех наименований, медико-санитарной части, поликлиниках всех наименований.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Из материалов дела следует, что 13 сентября 2021 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в установлении страховой пенсии.

В указанном решении в частности указано, что в льготный стаж истицы не включены период ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ годы, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы на 0,5 ставки должности медицинской сестры в отделении абдоминальной хирургии.

Согласно решению, специальный трудовой стаж истицы составил 25 лет 9 месяцев 2 дня, при необходимых - 30 лет в городе, стаж на соответствующих видах работ недостаточен для назначения пенсии.

Работа истицы в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница им. А.В. Вишневского» подтверждена трудовой книжкой AT-V №, справкой из указанного учреждения.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, истица полный рабочий день работала в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница им. ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности палатной медицинской сестры в отделении хирургии № на 1.0 ставку приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к;

с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность палатной медицинской сестры в отделении общей хирургии на 0,5 ставки приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к;

с ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1.0 ставку в должности медицинской сестры палатной в отделении общей хирургии приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к;

Как следует из представленных материалов, с 23.03.2023 отделение общей хирургии переименовано в отделение общей хирургии и онкологии, что предусмотрено п.1, 20 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Данная работа дает право на досрочное назначение по старости, за исключением следующих периодов:отпуска без сохранения заработной платы – нет, курсы повышения квалификации – нет, по уходу за ребенком – нет, иные периоды, включение которых не предусмотрено законодательством- нет.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с 04.05.1998 по 31.03.2000, а также ответчиком указанный в своем решении период с 31.03.2000 по 31.03.2006 уже включен истице в льготном исчислении, следовательно, в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 правом на досрочное назначение пенсии пользуется средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, правом на льготное исчисление стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев) пользуются средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 работа в отделении хирургического профиля абдоминальной онкологии засчитывается в стаж работы как год и 6 месяцев до 31.10.1999. С 01.11.1999 работа в отделении абдоминальной онкологии, согласно постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 засчитывается в стаж работы как год за год.

Следовательно, в специальный страховой стаж периода работы истицы в должности медицинской сестры в отделении абдоминальной хирургии из расчета 1 года за 1 год 6 месяцев должен быть включен период работы с 05.06.1995 по 01.11.1999.

Согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 работа в отделении хирургического профиля абдоминальной онкологии засчитывается в стаж работы как год и 6 месяцев до 31.10.1999. Данная информация отражена в справке N 214 от 06.03.2025. С 01.11.1999 работа в отделении абдоминальной онкологии, согласно постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 засчитывается в стаж работы как год за год.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 (за периоды работы с 01.11.1999 по 01.02.2011), Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (за период работы с 01.02.2011 г.), правом на льготное исчисление стажа пользуются операционные медицинские сестры, включая старших, акушерки, включая старших отделений хирургического профиля стационаров (в том числе онкологического), предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В связи с этим подлежит признанию незаконным решение УСФР по РД в Советском районе г. Махачкалы от 13.07.2023 в части отказа зачесть в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости период работы - с 05.06.1995 по 01.11.1999 (из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев) в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница им. Вишневского» и отказа в связи с этим в установлении пенсии, а также зачесть оставшиеся периоды работы в должности палатной медицинской сестры в отделении брюшной хирургии.

Поскольку истец в спорные периоды осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, суд приходит к выводу о назначении пенсии со дня возникновения на нее права, т.е. с 13.09.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО10 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа зачесть ФИО2 ФИО11 в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ РД «Республиканская клиническая больница им. Вишневского» в должности медицинская сестра палатная (постовая) в отделении общей хирургии и онкологии и отказа в назначении пенсии.

Зачесть ФИО2 ФИО12 в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, период работы в должности медицинской сестры в отделении абдоминальной хирургии из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев с 05.06.1995 по 01.02.2011, период работы с 01.02.2011 по сегодняшний день в должности палатной медицинской сестры в отделении брюшной хирургии.

В удовлетворении требований ФИО2 о зачете в специальный страховой стаж периодов работы с 04.05.1998 по 31.03.2000 и с 31.03.2000 по 31.03.2006 – отказать.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан назначить ФИО2 ФИО13 досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее права, т.е. с 13.09.2021.

Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2025 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 05 августа 2025 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>