Производство № 2-1865/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Шахурова С.Н.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД 67RS0003-01-2025-001117-05) по иску Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области к ООО «Газэнергоресурс» о понуждении проведения работ,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование указав, что в ходе контрольно-надзорных мероприятий (выездных обследований) проведенного 11.04.2024 в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лесного законодательства, в соответствии с заданием от 11.04.2024 №, на основании Приказа (распоряжения) заместителя директора - лесничего Шумячского лесничеств №-ОД от 31.03.2024г. было установлено, что в нарушение пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, земельный участок, принадлежащий на праве собственности ООО «Газэнергоресурс» (№):

с кадастровым номером №, примыкающий к кварталу 96 выделам 6, 12 Шумячского участкового лесничества Шумячского лесничества, не очищен от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами, а также было выявлено, что неустановленными лицами был подожжен мусор на данном земельном участке, что привело к необходимости тушения пожара, о чем составлен отчет осмотра от 15.04.2024 и акт проведения планового (рейдового) осмотра от 11.04 2024. По результатам выездных обследований, Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира и среды их обитания Смоленской области направило в адрес ООО «Газэнергоресурс» предостережение № от 25.04.2024 (зарегистрировано в ЕРКНМ под № ПМ 67№ от 25.04.2024) с предложением устранить допущенные нарушения лесного законодательства.

Просит суд обязать ООО «Газэнергоресурс» очистить от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами в срок до 01.06.2025 на земельном участке с кадастровым номером №, примыкающим к кварталу 96 выделам 6, 12 Шумячского участкового лесничества Шумячского лесничества.

Истец в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ООО «Газэнергоресурс», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, путем направления извещения и размещения информации по делу на интернет-сайте Промышленного районного суда г.Смоленскаprom.sml@sudrf.ru, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьей 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

В силу части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.

Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614 (далее - Правила пожарной безопасности в лесах) настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 37 указанного Закона, руководитель организации обязан, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии со ст.ст. 20, 34 этого же Закона к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. N 313 утверждены Правила пожарной безопасности (далее ППБ 101-03).

В соответствии со ст. 1 ППБ 01-03 установлено, что требования пожарной безопасности - это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, пунктом 10 которых предусмотрено, что со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Таким образом, на лиц, владеющих, пользующихся и (или) распоряжающихся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), возложена альтернативная обязанность: либо осуществить их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделить их противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Согласно Постановлению Администрации Смоленской области от 25 марта 2024 года № пожароопасный сезон на территории Смоленской области установлен с 01 апреля 2024 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости следует, собственником (единственным) земельного участка с кадастровым номером № с местонахождением: Российская Федерация, <адрес> является ООО «Газэнергоресурс».

В ходе контрольно-надзорных мероприятий (выездных обследований) проведенного истцом 11.04.2024 в целях осуществления государственного контроля за соблюдением лесного законодательства, в соответствии с заданием от 11.04.2024 №, на основании Приказа (распоряжения) заместителя директора - лесничего Шумячского лесничества №-ОД от 31.03.2024 г. было установлено, что в нарушение пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, земельный участок, принадлежащий на праве собственности ООО «Газэнергоресурс» (№): с кадастровым номером №, примыкающий к кварталу 96 выделам 6, 12 Шумячского участкового лесничества Шумячского лесничества, не очищен от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами, а также было выявлено, что неустановленными лицами был подожжен мусор на данном земельном участке, что привело к необходимости тушения пожара, о чем составлен отчет осмотра от 15.04.2024 и акт проведения планового (рейдового) осмотра от 11.04 2024.

По результатам выездных обследований, Министерством лесного хозяйства и охраны объектов животного мира и среды их обитания Смоленской области направило в адрес ООО «Газэнергоресурс» предостережение № от 25.04.2024 (зарегистрировано в ЕРКНМ под № № от 25.04.2024) с предложением устранить допущенные нарушения лесного законодательства.

В ходе выездного обследования территории лесного фонда Шумячского участкового лесничества Шумячского лесничества было установлено, что ООО «Газэнергоресурс» не устранило выявленные нарушения лесного законодательства до 21.10.2024.

Невыполнение ООО «Газэнергоресурс» возложенных п.10 Правил пожарной безопасности в лесах, на земельных участках, может привести к возгоранию и переходу огня на земли государственного лесного фонда, с которыми данные земельные участки непосредственно граничат.

Анализируя совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности доводов иска о не выполнении ответчиком требований предостережения, и о наличии оснований к возложению на ответчика обязанности выполнить мероприятия, указанные в исковом заявлении.

Руководствуясьст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Смоленской области удовлетворить.

Обязать ООО «Газэнергоресурс» (№) очистить от сухой травянистой растительности на полосе шириной не менее 10 метров от леса и отделить противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иными противопожарными барьерами в срок до 01.06.2025 на земельном участке с кадастровым номером 67:24:1260101:103, примыкающим к кварталу 96 выделам 6, 12 Шумячского участкового лесничества Шумячского лесничества.

При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Н. Шахуров

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2025г.