Санкт-Петербургский городской суд

УИД: 78RS0014-01-2022-001333-03

Рег. №: 33-14807/2023 Судья: Бурыкина Е.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе :

председательствующего

Мирошниковой Е.Н.

судей

Нюхтилиной А.В., Исаковой А.С.

при секретаре

Колзиной К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 июля 2023 года гражданское дело №2-24/2023 по апелляционной жалобе публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2023 года по иску Крупнова Михаила Львовича к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» об обязании выдать технические условия, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с условиями договора, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа

Заслушав доклад судьи Мирошниковой Е.Н., выслушав представителя ответчика публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» – Кирилова Я.А., действующего на основании доверенности №357-21 от 29.11.2021 сроком до 31.01.2024, представителя истца – Петрову Е.А., действующую на основании доверенности №78 АВ 1883960 от 03.04.2023 сроком на 3 года, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛ

А:

Истец ФИО1 в феврале 2022 года обратился в Московский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к публичному акционерному обществу (далее ПАО) «Россети Ленэнерго» о защите прав потребителя, в котором просил обязать IIАО «Россети Ленэнерго» в трехдневный срок с момента вступления решения суда в законную силу выдать ФИО1 технические условия к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям 28.09.2018 № ОД-ПрЭС-31536-18/44682-Э-18, в редакции от 28.09.2018, с учетом выполненных ФИО1 по ранее выданным техническим условиям мероприятий, сроком действия по 28.09.2023; обязать ПАО «Россети Ленэнерго» осуществить технологическое присоединен энергопринимающих устройств ФИО1 в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2020 № ОД-ПрЭС-31536-18/44682-Э-18 в целях электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0622009:56, Ленинградская область, Ломоносовский район. МО «Виллозское сельское поселение», СНТ «Можайское», участок 77, в срок, не превышающий 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2018 № ОД-ПрЭС-31536-18/44682-Э-18 в размере 28 655 рублей; взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 50 000 рублей в счет компенсации морального вреда; взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом пользу ФИО1; взыскать с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 денежные средства (на случай неисполнения судебного акта) в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения настоящего решения суда, начисляемые: по требованию об обязании ПАО «Россети Ленэнерго» выдать ФИО1 технические условия к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2018 № ОД-ПрЭС-31536-18/44682-Э- 18, в редакции от 28.09.2018, с учетом выполненных ФИО1 по ранее выданным техническим условиям мероприятий, сроком действия по 28.09.2023 - по истечении 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда и до момента его фактического исполнения; по требованию осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2018 № ОД-ПрЭС- 31536-18/44682-Э-18 в целях электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0622009:56, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение земельного участка: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Виллозское сельское поселение», СНТ «Можайское», участок 77 - по истечении 1 (одного) месяца со дня вступления в законную силу решения суда и до момента его фактического исполнения.

В обоснование требований истец ссылался на то, что он является собственником земельного участка по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Виллозское сельское поселение», СНТ «Можайское», участок 77. Согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2018 № ОД-ПрЭС-31536-18/44682-Э-18 ПАО «Россети Ленэнерго» в качестве сетевой организации приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для электроснабжения указанного объекта. Пунктом 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев с даты заключения, то есть с 28.09.2018. Он обязательства, предусмотренные договором и Техническими условиями, исполнил в полном объеме, что подтверждается квитанцией от 07.05.2019 об оплате по договору и актом о выполнении Технических условий от 01.12.2019 № 1282. Неоднократно обращался к ответчику по вопросу выполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств согласно Договору. Однако, до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, несмотря на претензии в адрес ПАО «Россети Ленэнерго».

Ответчик против иска возражал, представил письменный отзыв (т.12 л.д.3-6).

Представитель третьего лица СНТ «Можайское» указал, что считает, что ответчик ведет себя недобросовестно, не выполняет обязательства перед ФИО1 по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2018, чем нарушает условия указанного договора и требования действующего законодательства.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 31.01.2023 исковые требования ФИО1 - удовлетворены частично: суд обязал ПАО «Россети Ленэнерго» в трехдневный срок с момента вступления решения суда в законную силу выдать ФИО1 технические условия к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2018 № ОД-ПрЭС-31536-18/44682-Э-18, в редакции от 28.09.2018, с учетом выполненных Крупновым Михаилом Львовичем по ранее выданным техническим условиям мероприятий, сроком действия по 28.09.2023; ПАО «Россети Ленэнерго» обязано осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2018 № ОД-ПрЭС-31536-18/44682-Э-18 в целях электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0622009:56, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение земельного участка: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Виллозское сельское поселение», СНТ «Можайское», участок 77, в срок, не превышающий 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Так же решением суда с ПАО «Россети Ленэнерго» в пользу ФИО1 взыскана неустойка по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2018 № ОД-ПрЭС-31536-18/44682-Э-18 в размере 550 рублей; денежная сумма в размере 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, штраф в сумме 5 275 рублей; денежные средства в размере 200 рублей за каждый день неисполнения настоящего решения суда, начисляемые: по требованию об обязании ПАО «Россети Ленэнерго» выдать ФИО1 технические условия к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2018 № ОД-ПрЭС-31536-18/44682-Э- 18, в редакции от 28.09.2018, с учетом выполненных ФИО1 по ранее выданным техническим условиям мероприятий, сроком действия по 28.09.2023 - по истечении 3 (трех) дней со дня вступления в законную силу решения суда и до момента его фактического исполнения; по требованию осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2018 года № ОД-ПрЭС- 31536-18/44682-Э-18 в целях электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0622009:56, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение земельного участка: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Виллозское сельское поселение», СНТ «Можайское», участок 77 - по истечении 1 (одного) месяца со дня вступления в законную силу решения суда и до момента его фактического исполнения.

Так же решением суда с ПАО «Россети Ленэнерго» взыскана государственная пошлина в доход федерального бюджета в сумме 1 000 рублей (т.2 л.д.47-62).

В апелляционной жалобе ПАО «Россети Ленэнерго» просит решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении требований истца (т.2 л.д.64-71).

Истец ФИО1, третье лицо СНТ «Можайское» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании дела извещались. Истец воспользовалась правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ на ведение дел через представителя.

С учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия постановила о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся без уважительных причин лиц.

Изучив материалы дела, заслушав участников судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Судебная коллегия не может согласиться с указанны выводом суда и полагает, что решение суда подлежит отмене.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:14:0622009:56, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, местоположение земельного участка: Ленинградская область, Ломоносовский район, МО «Виллозское сельское поселение», СНТ «Можайское», участок 77.

Согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.09.2018 № ОД-ПрЭС-31536-18/44682-Э-18 ПАО «Россети Ленэнерго» в качестве сетевой организации приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для электроснабжения указанного объекта.

По условиям договора ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - вводное энергопринимающее устройство, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств -15 кВт; категория надежности – 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - отсутствует.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «индивидуальный жилой дом», расположен на земельном участке, принадлежащем истцу.

При этом заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Как следует из технических условий, являющихся приложением № 1 к указанному договору и его неотъемлемой частью, в целях электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем истцу, ПАО «Россети Ленэнерго» принимает на себя обязательства по выполнению строительства распределительной сети 10/06/0,4 кВ до границы участка истца: запроектировать и смонтировать отпайку Влз-бкВ; запроектировать и смонтировать ТП-6/0,4кВ; запроектировать и смонтировать ВЛ-0,4кВ до границ участка истца.

Пунктом 5 договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев с даты заключения договора, то есть с 28.09.2018.

Из материалов дела следует, что энергопринимающее устройство истца находится в границах электросетевого хозяйства СНТ «Можайское».

Филиалом ПАО «Россети Ленэнерго» «ЮЭС» получено согласование транзитного присоединения электроустановок ответчика с максимальной присоединяемой мощностью 15 Вт, в соответствии с договором, что следует из письма истца ответчику от 12.11.2021 (т.1 л.д.89).

Ответчик, возражая против иска указывал, что разработка мероприятий со стороны сетевой организации выполняется в соответствии с единой технической политикой в электросетевом комплексе и в соответствии с требованиями Правил технологического присоединения, утвержденных Правительством РФ от 27.12.2004 № 861. Сетевая организация разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления такого технологического присоединения (непосредственно или с использованием иных объектов инфраструктуры) самостоятельно. Данное разъяснение дано ФАС России письмом от 18.06.2018 № ВК/44662/18. Согласно п.23 Правил, в случае если в ходе проектирования необходимость частичного отступления от технических условий (в том числе в части мероприятий, выполняемых на объектах электроэнергетики смежных сетевых организаций) возникает у сетевой организации, сетевая организация вносит соответствующие изменения в технические условия, выданные заявителю при условии, что такие изменения не повлекут необходимости корректировки указанных в заявке сведений, обязательств заявителя, определенных в технических условиях, а также рассчитанной для него платы за технологическое присоединение.

Указывал вышеизложенное ответчик и в письме истцу от 12.11.2021 (т.1 л.д.89,90), сообщая, что учитывая, что на ПАО «Россети Ленэнерго» лежит публичная обязанность исполнить договор об осуществлении технологического присоединения, а также принимая во внимание отсутствие возможности осуществить данное технологическое присоединение без использования имущества третьих лиц, направляет (в адрес ответчика) на рассмотрение и подписание дополнительное соглашение с новыми техническими условиями, вносящее изменение в договор в части точки присоединения и мероприятий, выполняемых сетевой организацией и проекты документов, завершающих процедуру технологического присоединения.

В сентябре 2022 года ответчик направил истцу письмо (т.1 л.д.136,137), согласно которому сообщил ФИО1 следующее: что поскольку его энергопринимающее устройство находится в границах электросетевого хозяйства СНТ «Можайское» и технологические коридоры заняты сетями, принадлежащими СНТ «Можайское», а Вы, несмотря на полученное от СНТ «Можайское» согласование транзитного присоединения Ваших электроустановок с максимальной присоединяемой мощностью 15 кВт, не соглашаетесь подписать направленные документы о закрытии договора, сотрудниками филиала был осуществлен выезд в СНТ «Можайское». В ходе проведенной проверки установлено, что Ваши энергопринимающие устройства (ЭПУ) имеют существующее присоединение, что подтверждено Актом осмотра (обследования) электроустановки. Выявленный факт не был отражен Вами в заявке на технологическое присоединение, что повлекло за собой заключение договора в нарушение порядка технологического присоединения к электрическим сетям. При этом технологическое присоединение энергопринимающих устройств (электрических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям носит однократный характер в силу п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике». Поскольку Ваш индивидуальный жилой дом имеет технологическое присоединение, предлагаем Вам расторгнуть договор от 28.09.2018 № ОД-ПрЭС-31536-18/44682-Э-18.

Вышеуказанные обстоятельства, изложенные в письмах ответчика, истцом не опровергнуты.

Из материалов дела также следует, что 22.12.2022 между ПАО «Россети Ленэнерго» «одаряемый» и СНТ «Можайское» «даритель» заключен договор дарения № 22-25976, в соответствии с которым даритель обязуется безвозмездно передать одаряемому принадлежащие ему на праве собственности: ВЛ-6кВ (с РЛНД-10/400 на оп.№5) от оп.№ 47 ВЛ-6кВ Ф. 514-209 ЛЭ до ТП-2121: провод АС-50, 5 ж/б опор (6 стоек), длиной 0Ю,15 км. ФИО2; ТП-2121, типа КТПС-160/6/0,4, ФИО3; Трансформатор типа ТМ-160кВА, Объект 3; ВЛ-0,4 кВ от ТП-2121 Л-1: провод АС-35, 13 ж/б оп. (19 стоек), общей длиной 0,43 км, Объект 4; ВЛ-0,4кВ от ТП-2121 Л-2: провод АС-35, 25 ж/б оп. (33 стойки), общей длиной 0,87 км, ФИО3; год ввода в эксплуатацию – 1999 гг., расположенные по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, д.Пикколово, СНТ «Можайское», кад. № 47:14:0000000:38342 в дальнейшем именуемое «Имущество» (т.2 л.д.83-87).

Представлены акты передачи имущества (т.2 л.д.92-99).

Ответчик направил истицу письмо (от 24.01.2023 т.2 л.д.100), указывая, что на основании заключенного договора дарения электросетевых активов № 22-25976 от 22.12.2022, уведомляет о выполнении со своей стороны мероприятия по технологическому присоединению объекта, расопложенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, СНТ «Можайское», уч.77. Направляет документы для подписания.

Истец возражает против приведенных ответчиком доводов и доказательств, указывая на то, что он настаивает на исполнении заключенного в 2018 году договора; право ответчику на изменение в одностороннем порядке условий договора действующим законодательством не представлено, соглашений об изменении условий договора в порядке ст. 452 ГК РФ и п.14 договора между сторонами не заключалось. Нет никаких «новых изменений ТУ», и нет никаких «первоначальных ТУ», о которых говорит ответчик. Технические условия, которые являются неотъемлемой частью договора, не изменялись с момента заключения договора в установленном законом порядке. Изменение мероприятий по технологическому присоединению нарушает права истца, так как безусловно повлечет ухудшение качества оказываемых услуг. В СНТ «Можайсоке» около 50 участков, почти все предоставляется мощность 15 кВт, так как сети старые и изношенные и изначально были рассчитаны на мощность 3 кВт, владельцы земельных участков в СНТ «Можайское» с большой осторожностью используют электроэнергию, опасаясь аварийных отключений. Ответчик не представил расчетом или иных доказательств, подтверждающих, что транзитное подключение энергопринимающих устройств истца через сети третьего лица возможно без ущерба для конечных получателей электроэнергии.

Судебная коллегия, принимая во внимание обстоятельства настоящего дела (передачу ответчику электросетевых активов, возможность транзитного подключения истца, однократность подключения) приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта и отказе истцу в удовлетворении заявленных им исковых требований. Доказательств того, что присоединение энергопринимающего устройства истца с необходимой мощностью невозможно при имеющейся ТП, не представлено, а соответствующие доводы истца носят голословный характер.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решение об отказе в удовлетворении иска.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 31 января 2023 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» - отказать.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено:24.08.2023