УИД: 89RS0003-01-2025-000237-58

Дело № 2-991/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Липчинской Ю.П.,

при секретаре судебного заседания Убушиевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-991/2025 по иску ФИО1 к Центру ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО об исключении сведений из реестра маломерных судов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Центру ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО об исключении сведений из реестра маломерных судов. В обоснование требований указал, что являлся собственником маломерного судна - моторной лодки Прогресс 2M, 1975 года выпуска, заводской №, регистрационный бортовой номер №. 22.06.2023 г. моторную лодку приобрел в городе Надым Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО9 по договору купли-продажи. На моторную лодку имеется судовой билет, который был передан продавцом покупателю при продаже. В настоящее время связь с покупателем утрачена. Иные лица, претендующие на лодку, отсутствуют. Спора о праве на моторную лодку не имеется. В 2024 году истец обнаружил, что указанная моторная лодка до настоящего времени зарегистрирована на его имя, в связи с чем он обратился к ответчику с соответствующим заявлением об исключении маломерного судна из реестра, предоставив соответствующий договор купли-продажи. Уведомлением от 23.01.2025 года ему было отказано. Учитывая, что ФИО2 в установленном законом порядке не осуществил государственную регистрацию судна на свое имя, до настоящего времени указанное маломерное судно зарегистрировано на имя истца. Иного законного способа о прекращении права собственности истца на моторную лодку не имеется. Просит исключить из реестра маломерных судов сведения о зарегистрированных правах собственности ФИО1 на моторную лодку Прогресс 2М, 1975 года выпуска, заводской №, регистрационный бортовой номер №.

Определением Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21.02.2025 г. дело передано по подсудности в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа (л.д. 82-84).

В судебное заседание стороны при надлежащем извещении не явились, истец просил рассмотреть дело в его отсутствии, на удовлетворении требований настаивал, ответчик причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как следует из копии судового билета (л. д. 13-15), представленный в материалы дела, ФИО1 является собственником маломерного судна - лодки моторной Прогресс 2M, 1975 года выпуска, заводской №, регистрационный бортовой номер Р6722Я3.

ФИО1 22.06.2023 г. заключил договор купли-продажи указанной моторной лодки без мотора с ФИО2 (л. д. 12).

Истец 15.01.2025 г. обратился в Центр ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО с заявлением об исключении моторной лодки из реестра маломерных судов в связи с продажей лодки, приложив договор купли-продажи от 22.06.2023 г.

Уведомлением № от 23.01.2025 г. поучил отказ в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Причиной послужило нарушение пп. 3 п. 34 приказа МЧС России от 15.08.2021 г. № (Представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с настоящим Административным регламентом) Отсутствуют основания для исключения судна из реестра маломерных судов.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления), регулируются Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ч. 1 ст. 1).

По смыслу п. 1 ст. 2 данного закона, под государственной услугой, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти, органом государственного внебюджетного фонда, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), - деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.

Предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административным регламентом нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги, разработка проекта которого осуществляется органом, предоставляющим государственную услугу, или органом, предоставляющим муниципальную услугу (п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 210-ФЗ).

В силу положений ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Частью 2 ст. 15 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ предусмотрено, что право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре, Российском международном реестре судов или реестре маломерных судов.

Оказание услуги по регистрации маломерных судов осуществляется в соответствии с Правилами государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденными приказом МЧС России от 27.07.2023 № (введены в действие с 01 марта 2022 г.), и Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденным приказом МЧС России от 15 августа 2021 г. №.

Истец обратился с заявлением исключить из реестра маломерных судов сведения о зарегистрированных правах собственности на моторную лодку в связи с его продажей.

Пунктом 16 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденным приказом МЧС России от 27.07.2023 №, регламентировано, что исключение маломерного судна из Реестра осуществляется подразделением ГИМС МЧС России вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) физического лица либо адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения по заявлению собственника либо уполномоченного им лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.).

В соответствии с п. 24 Приказа МЧС России от 15 августа 2021 года № 566 Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов заявитель представляет: 1) заявление по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту; 2) судовой билет, выданный ранее; 3) один из следующих документов, подтверждающих основания для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов: документ, подтверждающий гибель, конструктивную гибель маломерного судна, пропажу маломерного судна без вести, а также утрату маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений; таможенную декларацию по вывозу маломерного судна с территории Российской Федерации; свидетельство о годности к плаванию или заключение о результатах идентификации и осмотра судна.

Пунктом 30 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденными приказом МЧС России от 27.07.2023 № 777 исключению из Реестра подлежит маломерное судно: а) в отношении которого собственником или его уполномоченным представителем подано заявление об исключении этого маломерного судна из Реестра (в случае перехода маломерного судна в другой реестр судов; маломерное судно не подлежит государственной регистрации в Реестре); б) которое погибло, конструктивно погибло, пропало без вести или утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

По смыслу приведенных положений договор купли - продажи не является документом, на основании которого судно может быть исключено из Реестра.

Иных оснований для исключения спорного маломерного судна из Реестра заявителем не представлено.

В соответствии с п. 22 Правил в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна в электронном виде вносятся записи о маломерном судне, правах собственности на маломерные суда, ограничениях (обременениях) прав на маломерные суда, изменениях в Реестр, исключении маломерных судов из Реестра и иных вещных правах на маломерное судно.

Пунктом 25 Правил при переходе права собственности на маломерное судно в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносится информация о переходе права собственности на маломерное судно другому владельцу.

При этом, в соответствии с п. 26 Правил в Реестр в регистрационную запись о государственной регистрации маломерного судна вносятся записи о следующих изменениях: а) смене фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица; б) смене адреса регистрации по месту жительства физического лица; в) смене наименования юридического лица; г) смене адреса в пределах места нахождения юридического лица и (или) его обособленного подразделения; д) смене организационно-правовой формы юридического лица; е) смене реквизитов юридического лица; ж) смене арендатора (лизингополучателя) маломерного судна; з) смене названия маломерного судна; и) изменении информации о двигателях маломерного судна; к) переоборудовании или модернизации маломерного судна.

С учетом изложенного переход права собственности на судно не является изменением по смыслу пункта 26 Правил.

Для внесения изменения о праве собственности на маломерное судно предусмотрена иная процедура в соответствии с п. 7 Правил, согласно которому владелец маломерного судна обязан обратиться в подразделение ГИМС МЧС России с заявлением о государственной регистрации маломерного судна и права собственности на маломерное судно или перехода права собственности на маломерное судно в течение 30 календарных дней со дня оформления документов, подтверждающих возникновение, переход прав на маломерное судно.

Данный переход регистрируется путем подачи заявления владельца о государственной регистрации маломерного судна.

Вместе с тем, такого заявления о переходе права на маломерное судно от владельца не поступало, соответственно, правовых оснований для внесения в Реестр записи о переходе права на маломерное судно у ответчика не имеется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что основаниями для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов являются гибель, конструктивная гибель маломерного судна, пропажа маломерного судна без вести, а также утрата маломерным судном качества судна в результате перестройки или других изменений, переход права собственности на маломерное судно основанием для исключения маломерного судна из реестра маломерных судов не является, при этом исключение маломерного судна из Реестра осуществляется подразделением ГИМС МЧС России.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Центру ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО об исключении сведений из реестра маломерных судов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья Ю.П. Липчинская