Дело № 2-660/223

66RS0002-01-2022-007042-55

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 09 марта 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Телевном Д.П., с участием истца ФИО1, представителя истцов ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о взыскании компенсации расходов, понесенных в связи с переездом из района Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указали, что 02 декабря 2021 года истцы обратились в Управление пенсионного фонда в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей по Закону Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». Решениями от 13 декабря 2021 года в выплате компенсации отказано. Истцы с решениями не согласны. Истцы являются пенсионерами, 20 июля 2021 года семьей переехали из Республики Саха (Якутия), г. Якутска в г. Екатеринбург на постоянное место жительства. Переезд осуществлен посредством использования услуг железнодорожного транспорта и в связи с отсутствием прямого транспортного сообщения между г. Якутском и г. Екатеринбургом – услуг катера. Личное имущество (мебель, одежда, иные необходимые для повседневной жизни вещи) истцы отправили посредством услуг транспортной компании «Сибирская линия Транспортная компания», оплата произведена в полном объеме, истцам предоставлена только грузовая накладная. По последним местам работы истцам денежные средства (компенсация стоимости переезда) не выплачивались.

С учетом уточнений исковых требований просят взыскать компенсацию в следующем размере: стоимость перевозки груза в размере 22159 рублей на каждого из истцов, стоимость проезда в общем размере 40432 рубля 60 копеек.

Определением от 18 января 2023 года произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение, как и правопредшественник).

Истец ФИО1, представитель истцов по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали с учетом уточнений и расчетов по тоннажу груза и стоимости переезда.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, против удовлетворения требования Отделение возражает, поскольку при подаче заявлений в Отделение не представлены справки по последнему месту работы истцов о выплате (невыплате) компенсации расходов за счет средств работодателя, договор о провозе багажа (грузобагажа), чек, подтверждающий оплату провоза багажа, информация о стоимости провоза багажа по тарифам, установленным для железнодорожного транспорта весом до 1000 кг, справка перевозчика о разбивке стоимости провоза багажа весом до 1000 кг.

В судебном заседании представитель ответчика доводы отзыва поддержала.

Судом определено рассматривать дело при данной явке.

Заслушав истца, представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что ФИО1 с 22 января 2002 года назначена трудовая пенсия по старости по Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ФИО3 с 05 февраля 2015 года назначена трудовая пенсия по старости по Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Также не оспаривается, что 20 июля 2021 года ФИО3 и ФИО1 переехали из Республики Саха (Якутия) г. Якутск в г. Екатеринбург на постоянное место жительства.

02 декабря 2021 года истцы обратились в Управление пенсионного фонда в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей по Закону Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Решениями Отделения от 13 декабря 2021 года ФИО3 и ФИО1 в выплате компенсации отказано, поскольку отсутствует справка по последнему месту работы истцов о выплате (невыплате) компенсации расходов за счет средств работодателя, отсутствует договор о провозе багажа (грузобагажа), заключенный с ООО «Сибирская Линия Транспортная Компания», отсутствует документ (чек), подтверждающий оплату провоза багажа (грузобагажа), отсутствует информация о стоимости провоза багажа (грузобагажа) по тарифам, установленным для железнодорожного транспорта весом 1000 кг на 01 августа 2021 года по маршруту Якутск-Екатеринбург, отсутствует справка перевозчика о разбивке стоимости провоза багажа (грузобагажа) весом 1000 кг на 01 августа 2021 года по маршруту (по сведениям ФПК).

В соответствии со ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», Лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года № 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее – Правила).

Пунктом 3 Правил установлено, что компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Согласно п. 10 Правил заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что:

пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы);

пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку).

Из материалов дела следует, что истцами ФИО1 и ФИО3 произведена оплата проезда с г. Якутска до г. Нижний Бестяк (паром) в размере 450 рублей на каждого истца. Далее произведена оплата проезда железнодорожным транспортом г. Нижний Бестяк – г. Нерюгри в размере 2549 рублей 30 копеек для каждого истца. Далее произведена оплата проезда железнодорожным транспортном г. Нерюнгри – г. Екатеринбург в размере 17217 рублей для каждого истца. Всего истцами понесены расходы в размере 20216 рублей 30 копеек каждым истцом.

Кроме того, для провоза багажа истцами заказаны услуги ООО «СЛТК».

Так, согласно ответу на судебный запрос, ООО «СЛТК» приняло заявку на отправку груза – домашние вещи, 20000 кг, маршрут г. Якутск – г. Екатеринбург. Заявка принята по электронной почте 17 июня 2021 года, грузоотправителем, грузополучателем и плательщиком указана ФИО2 ООО «СЛТК» принимало груз частями, доставка груза до склада осуществлялась разными водителями на разных транспортных средствах. ООО «СЛТК» приняло груз в соответствии с тремя актами приема-передачи от 16 июля 2021 года от ФИО2 в месте, указанном ФИО2 – <...>. Акты подписаны каждым водителем и ФИО2 После получения груза от клиента водители ООО «СЛТК» доставили его на склад ООО «СЛТК» в г. Якутске. На складе оформлена заявка на транспортно-экспедиторские услуги от 16 июля 2021 года, подписанная кладовщиком. После этого груз оформлен для доставки, что подтверждается грузовой накладной № 213/497-40 (20). В тексте грузовой накладной содержится счет на оплату услуг транспортной компании 179980 рублей. 19 августа 2021 года от ФИО2 поступило заявление об изменении получателя-плательщика на ФИО1 В соответствии с произведенной заменой ООО «СЛТК» выдал груз ФИО1 в г. Екатеринбурге 17 августа 2021 года, о чем сделана отметка в грузовой накладной. Груз выдан в полном объеме, принят клиентов без замечаний. Услуги оплачены ФИО1 в полном объеме на сумму 179980 рублей, о чем составлен приходный кассовый ордер вместе с квитанцией к нему. Договор транспортной экспедиции не в виде отдельного документа сторонами не подписывался. Согласно тексту грузовой накладной, подписывая грузовую накладную на отправку груза, клиент принимает на себя (акцептует) условия публичной оферты, размещенной на сайте ООО «СЛТК» - www.слтк.рф в разделе «документы», что накладывает на клиента обязанность соблюдать все условия типового договора транспортной экспедиции.

К ответу на судебный запрос предоставлены – заявка на отправку груза, три акта приема-передачи груза, заявка на транспортно-экспедиторские услуги, грузовая накладная № 213М/497-40(20), заявление на изменение получателя-плательщика, квитанция к приходному кассовому ордеру, типовой договор транспортной экспедиции.

Кроме того, согласно сведениям, предоставленным Отделением, последнее место работы истца ФИО3 – АО «Якутская птицефабрика». Из ответа АО «Якутская птицефабрика» следует, что ФИО3 компенсация расходов за счет работодателя не выплачивалась.

Согласно сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете ФИО1, последнее место работы истца ФИО1 – ООО «Рыбная лавка». Из ответа ООО «Рыбная лавка» следует, что ФИО1 компенсация расходов за счет работодателя не выплачивалась, ФИО1 работником ООО «Рыбная лавка» не являлась.

Оценивая доводы Отделения относительно отсутствия оснований для выплаты компенсации расходов, суд исходит из представленных АО «Якутская птицефабрика» и ООО «Рыбная лавка» сведений о том, что истцам компенсация расходов работодателями не производилась. Факт переезда из района Крайнего Севера на постоянное место жительства в г. Екатеринбург никем не оспаривается. Расходы на проезд понесены.

Касаемо расходов на отправку груза, то согласно п. 3 ст. 801 Гражданского кодекса Российской Федерации условия выполнения договора транспортной экспедиции определяются соглашением сторон, если иное не установлено законом о транспортно-экспедиционной деятельности, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 ст. 802 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор транспортной экспедиции заключается в письменной форме.

Согласно грузовой накладной № 213М/497-40(20), подписывая грузовую накладную на отправку груза, клиент принимает на себя (акцептует) условия публичной оферты, размещенной на сайте ООО «СЛТК» - www.слтк.рф в разделе «документы», что накладывает на клиента обязанность соблюдать все условия типового договора транспортной экспедиции.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и представленных ООО «СЛТК» документов оснований сомневаться в том, что истцам не оказывались услуги по перевозке груза «домашние вещи, 40 мест, 8112 кг, 68,4 куб.м», не имеется.

В грузовой накладной указан общий вес груза 8112 кг, стоимость, рассчитанная на указанный вес груза, 179980 рублей.

Факт оплаты ФИО1, являющейся супругой ФИО3, указанной суммы подтверждается грузовой накладной и квитанцией к приходному кассовому ордеру.

Согласно Правил, компенсации подлежит 1000 кг на человека.

Действительно в материалы дела не представлены доказательства стоимости перевозки груза исходя из 1000 кг. Вместе с тем, путем расчетов возможно установить стоимость перевозки груза, которая должна быть компенсирована в порядке, установленном Правилами.

Так, 179980 рублей / 8112 кг х 1000 кг = 22159 рублей на каждого истца.

Таким образом, имеются основания для возложения на Отделение обязанности по выплате компенсации расходов, понесенных в связи с переездом из района Крайнего Севера, для ФИО1 20216 рублей 30 копеек (расходы на проезд) + 22159 рублей (расходы на перевозку груза) = 42375 рублей, для ФИО3: 20216 рублей 30 копеек (расходы на проезд) + 22159 рублей (расходы на перевозку груза) = 42375 рублей.

Указанные суммы подлежат взысканию с Отделения в пользу истцов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 и ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о взыскании компенсации расходов, понесенных в связи с переездом из района Крайнего Севера, удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 компенсацию расходов, понесенных в связи с переездом из района Крайнего Севера, в размере 42375 рублей 30 копеек.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО3 компенсацию расходов, понесенных в связи с переездом из района Крайнего Севера, в размере 42375 рублей 30 копеек

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт