Идентификатор 18880336220120016494

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2022 года Проспект Труда, д. 46, г. Воронеж

Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Ю.И. Воищева,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Угли (участвует посредством ВКС с СИЗО-1),

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Угли, (ДД.ММ.ГГГГ) рождения, уроженца и гражданина <адрес>, состоящего в браке, имеющего малолетнего ребенка, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, паспорт (№) выдан 04. 05. 2021) привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

20. 10. 2022 около 05 час. 50 мин. по адресу: <...> «а» был задержан гражданин республики Узбекистан ФИО1 У., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания с 25. 08. 2021 в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 №115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 у. пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается. Пояснил, что жена и дочь проживают в Узбекистане, мать, являющаяся гражданкой РФ проживает в г. Волгоград. Приехав в Российскую Федерацию, он получил патент, который оплачивал на протяжении полугода, впоследствии перестал, приехал в г. Воронеж и занимался наркотиками.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав ФИО1 Угли, судья приходит к следующему выводу.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин, является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 Угли превысил срок своего нахождения на территории Российской Федерации суммарно 90 суток, а именно: незаконно находится на территории Российской Федерации с 25. 08. 2021.

Вина ФИО1 Угли в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами: протоколом №22001649 от 20. 10. 2022 об административном правонарушении, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 20. 10. 2022, письменными объяснениями ФИО1 Угли., а также его пояснениями в судебном заседании, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, иными материалами.

При указанных обстоятельствах следует признать, что в действиях ФИО1 Угли, допустившего нарушение установленного режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, допустимых доказательств того, что после получения патента, последний его оплачивал в установленном порядке, не имеется,

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Таким образом, правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона при вынесении решения судом могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает отсутствие фактов привлечения к административной и уголовной ответственности, а также то обстоятельство, что вину он признает и раскаивается в содеянном.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации иностранным гражданам ограничивается в случаях, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда.

Учитывая то, что в отношении ФИО1 Угли, (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу в рамках уголовного дела №12201200066120140, ФИО1 Угли обвиняется в совершении особо тяжкого группового преступления, связанного с оборотом наркотических средств, против здоровья, населения и общественной нравственности, за которое предусмотрен длительный срок лишения свободы, принимая во внимание фактические обстоятельства допущенного нарушения миграционного законодательства, период незаконного нахождения на территории Российской Федерации, принимая во внимание данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, который, как следует из его объяснений, после истечения срока пребывания на территории Российской Федерации каких-либо мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал, что в совокупности позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, суд считает необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ, чем достигается пресечение совершаемого правонарушения, предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом суд учитывает отсутствие у последнего на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей и значимых личных обязательств, отсутствие легального и постоянного источника дохода, необходимость обеспечения правосудия.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 Угли наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 3.10 ч. 1, 29.10, 29.11, 32.9, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 Угли, <адрес> г.р., уроженца и гражданина Р. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующий счет:

Получатель платежа:

УФК по Воронежской области (ОП №2 по Коминтерновскому району г. Воронежа) р/с <***> в банке отделения Воронеж

ИНН <***> БИК 012007084

КПП 366401001 КБК 18811601201019000140

Код ОКТМО 20701000 Идентификатор 18880336220120016494

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Ю.И. Воищева