УИД 58RS0030-01-2025-002458-14
Дело № 2-1291/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 июля 2025 года г. Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Одинцова М.А.
при ведении протокола помощником судьи Вертаевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства в части соблюдения требований пожарной безопасности,
установил:
Пензенский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился с иском к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства в части соблюдения требований пожарной безопасности, указав, что прокуратурой в марте 2025 года была проведена проверка в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области по адресу: ул. Пушанина, 77 в г. Пензе, в ходе которой, в том числе выявлены нарушения требований противопожарного законодательства. Проверкой установлено, что вопреки положениям части 1 статьи 6 Технического регламента, пунктов 4.4, 9.1 таблицы № 1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», помещения овощехранилища, центрального склада промышленной зоны и коридора отряда № 2 не защищены системой пожарной сигнализации. Кроме того, ширина и высота вторых эвакуационных выходов из зданий отрядов № 1, 2 и 3 менее 0,8 и 1,9 метра, соответственно, что противоречит требованиям части 1 статьи 6 Технического регламента, пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Просили обязать ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области оборудовать помещения овощехранилища, центрального склада промышленной зоны и коридора отряда № 2 системой пожарной сигнализации; привести в соответствие вторые эвакуационные выходы из зданий отрядов № 1, 2 и 3 и сделать их не менее 0,8 метра по ширине и 1,9 метра по высоте.
Представитель Пензенской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – заместитель прокурора Ф.О.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить и установить ответчику срок устранения недостатков 6 месяцев.
Представитель ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН по Пензенской области Б.М.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в настоящее время в учреждении ведутся работы по устранению указанных в иске нарушений противопожарного законодательства, которые окончатся в июле-августе 2025 года.
Третье лицо УФСИН России по Пензенской области в судебное заседание не направило своего представителя, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает их личную безопасность при исполнении наказаний.
Основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, а также отношения между учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства определяются Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ).
Из материалов дела следует и судом установлено, что Пензенской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в марте 2025 года проведена проверка в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, расположенного адресу: <...>, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, а именно: в нарушение части 1 статьи 6 Технического регламента, пунктов 4.4, 9.1 таблицы № 1 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», помещения овощехранилища, центрального склада промышленной зоны и коридора отряда № 2 не защищены системой пожарной сигнализации; в нарушение части 1 статьи 6 Технического регламента, пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» ширина и высота вторых эвакуационных выходов из зданий отрядов № 1, 2 и 3 менее 0,8 и 1,9 метра, соответственно.
По указанным нарушениям прокурором 12.03.2025 внесено представление.
Однако, до настоящего времени данные нарушения ответчиком не были устранены.
Указанные обстоятельства существенным образом нарушают требования действующего законодательства и охраняемые законом права осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Согласно Уставу ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области является самостоятельным юридическим лицом, учредителем которого выступает Правительство Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России.
Таким образом, устранение выявленных в результате прокурорской проверки нарушений законодательства должно быть произведено за счет средств ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области.
Исходя из изложенного, с учетом требований статьи 56 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд считает необходимым установить ответчику срок устранения выявленных нарушений – 6 месяцев с даты вынесения решения суда, который является разумным и достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований законодательства в части соблюдения требований пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области (ИНН <***>, юридический адресу: <...>, дата гос. регистрации 02.09.2002) оборудовать помещения зданий с кадастровыми номерами: ... («Овощехранилище»), ..., («Центральный склад промышленной зоны») и коридор на 1-ом этаже в здании с кадастровым номером ... (отряда № 2), - системой пожарной сигнализации;
увеличить вторые эвакуационные выходы, расположенные на 1-ом этаже в зданиях с кадастровыми номерами: ... (отряд № 1), ... (отряд № 2), ... (отряд № 3) по ширине не менее до 0,8 метра и по высоте не менее до 1,9 метра.
Указанные действия осуществить в течение 6 (шести) месяцев с даты вынесения решения суда.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 3 июля 2025 года
Судья М.А. Одинцов