Дело № 5-1150/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2022 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Бородулина Н.Ю., при секретаре Курмановой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «ТДС Сервис» ФИО1, (дата) года рождения, уроженца г. ***, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: (адрес), проживающего по адресу: г(адрес) директора ООО «ТДС Сервис», паспорт № выдан Отделом УФМС России по Челябинской области в Тракторозаводском районе 22 июня 2016 года по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 27 августа 2022 года в 10 часов 00 минут, на территории, расположенной в Калининском районе г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, у дома № 1А/3 по ул. Артиллерийская, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по ремонту резиновых шин (покрышек) на транспортных средствах, не обеспечив надлежащего хранения отходов резиновых шин (покрышек) на транспортных средствах, не обеспечив надлежащего хранения отходов резиновых шин (покрышек), складируя на почву навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, поверхность площадки имеет асфальтированное покрытие.

ФИО1 в судебном заседании вину признал в содеянном раскаялся, кроме того пояснил, что само нарушение повлекло вследствие его состояния здоровья, просил строго не наказывать.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст.8.2 КоАП РФ, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.39 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством;

В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Пункт 3.7. «СанПиН 2.1.7.1322-03» утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ №80, при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.); поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.).

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, УУП ОУУП и ПДН ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску выявлен факт негативного воздействия на окружающую среду на территории, расположенной в Калининском районе г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, у дома № 1А/3 по ул. Артиллерийская, путем ремонта резиновых шин (покрышек) на транспортных средствах, не обеспечив надлежащего хранения отходов резиновых шин (покрышек) на транспортных средствах, не обеспечив надлежащего хранения отходов резиновых шин (покрышек), складируя на почву навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, поверхность площадки имеет асфальтированное покрытие.

Вина директора ООО «ТДС Сервис» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении №4722002030 от 11 октября 2022 года, который соответствует ст.28.2 КоАП РФ, в нем описано событие административного правонарушения, отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, составлен полномочным лицом; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 27 августа 2022 года, из которого следует, следует, что по адресу: г. Челябинск, у дома № 1А/3 по ул. Артиллерийская, где осуществляется деятельность по ремонту резиновых шин (покрышек) на транспортных средствах, не обеспечив надлежащего хранения отходов резиновых шин (покрышек) на транспортных средствах, не обеспечив надлежащего хранения отходов резиновых шин (покрышек), складируя на почву навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, поверхность площадки имеет асфальтированное покрытие; письменными объяснениями ФИО1 от 05 сентября. 2022 года, из которых следует, что на территории, расположенной в Калининском районе г. Челябинска по адресу: г. Челябинск, у дома № 1А/3 по ул. Артиллерийская, являясь директором ООО «ТДС Сервис» организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по обслуживанию автотранспорта, на котором расположен пункт ремонта резиновых шин, с выявленными нарушениями ФИО1 согласился, пояснил, что организовал и осуществлял деятельность по ремонту резиновых шин (покрышек) на транспортных средствах, не обеспечив надлежащего хранения отходов резиновых шин (покрышек) на транспортных средствах, не обеспечив надлежащего хранения отходов резиновых шин (покрышек), складируя на почву навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, поверхность площадки имеет асфальтированное покрытие; письменными объяснениями ФИО2 от 27 сентября 2022года, рапортом старшего оперуполномоченного отделения и ПДН ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску ФИО3

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности судья приходит к мнению о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение, которого предусмотрена ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершенное административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (части 1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Законодатель, установив названые положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, принимая во внимание признание вины, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность, совершение правонарушения впервые, послуживших причиной привлечения к ответственности, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что административное наказание директору ООО «ТДС Сервис» ФИО1 может быть назначено в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ., что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

Нарушений действующего законодательства и требований КоАП РФ при составлении должностным лицом материалов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «ТДС Сервис» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч ) рублей.

Разъяснить директору ООО «ТДС Сервис» ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***> КПП 745301001, номер счета получателя платежа: 03100643000000016900 в отделение Челябинск Банка России /УФК по Челябинской области, БИК 017501500, кор. Счет 40102810645370000062 КБК 18811601081019000140, ОКТМО 75701000, назначение платежа: административный штраф, УИН 1880474227220020305.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья: Н.Ю.Бородулина