УИД № 74RS0046-01-2023-001667-40

Дело № 2а-1697/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г. Озерск Челябинская область

Озерский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бабиной К.В.,

с участием помощника прокурора Капленко Н.Н.,

при секретаре Никитиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора ЗАТО г. Озерск в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор ЗАТО г. Озерск обратился с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, ссылаясь на то, что ответчик не имеет права управлять транспортными средствами, поскольку имеет заболевание, препятствующее данному виду деятельности

В судебном заседании помощник прокурора Капленко Н.Н. на исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства (по месту регистрации – Челябинская область, город Озёрск, <адрес> ).

Направленные ответчику судебные извещения на судебные заседания возвращено органом почтовой связи в связи с истечением срока хранения (л.д.26).

Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебных извещений. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Вместе с тем, административный ответчик ФИО1 был уведомлен о нахождении данного административного дела, поскольку был надлежащим образом извещен о дате предварительного судебного заседания (л.д.24).

Представители третьих лиц - УМВД ЗАТО г. Озерска и ФГБУЗ Клиническая больница № 71 ФМБА России в судебное заседание не явились, извещены ( л.д.23).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск.

В силу требований абз.2 ст.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести и последствий.

В соответствии с ч.1 ст. 24 Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президента Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Закона № 196-ФЗ предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

На основании части 1 статьи 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

Статья 6 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, являются противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что 15.10.2019 года ФИО1 ГИБДД УМВД России по ЗАТО г. Озерск выдано водительское удостоверение серии №, предоставляющее право управлять соответствующими транспортными средствами категории «В,В1( AS)», сроком по 15.10.2029(л.д.9).

Согласно справке, выданной ФГБУЗ ЦМСЧ-71 ФМБА России от 03.05.2023 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в марте 2023 г. поставлен на диспансерный учет с диагнозом <>», код по МКБ F10.2- <>. (л.д. 11).

Поскольку в судебном заседании установлено, что на момент обращения прокурора с административным иском и на момент рассмотрения дела ответчик имеет заболевание, которое является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, и с учета у врача –психиатра он не снят, указанное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортным средством противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права, а следовательно, такая деятельность подлежит прекращению, что в свою очередь, обеспечивается посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

С учетом изложенного, имеются все основания для прекращения права управления транспортными средствами.

Руководствуясь ст. 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора ЗАТО г. Озерск в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Признать водительское удостоверение серии 9912155521 недействительным, и прекратить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт РФ серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, действие права на управление транспортными средствами категории «В,В1( AS)» на основании водительского удостоверения серия №, выданного 15 октября 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Озерский городской суд Челябинской области.

Председательствующий К.В.Бабина

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2023 г.

<>

<>

<>

<>

<>

<>