2-677/2023

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

11 июля 2023 года г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при секретаре судебного заседания Андаевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Гусиноозерского межрайонного прокурора к администрации Муниципального образования сельское поселение «Бараты» о создании минерализованной полосы,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, и.о. Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга просил обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Бараты» создать (обновить) в границах с. Бараты минерализованные полосы шириной не менее 10 м. в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что Гусиноозерской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением лесного законодательства, в том числе в сфере охраны лесов от пожаров. В границах с. Бараты не созданы минерализованные полосы шириной не менее 10 метров. ДД.ММ.ГГГГ главе администрации МО СП «Бараты» внесено представление. Вместе тем, нарушения не устранены, созданная минерализованная полоса не соответствует требованиям законодательства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержал по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика администрации МО СП «Бараты» в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен. Глава Администрации МО СП «Бараты» ФИО2 направил заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Отношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности.

Так, статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нормативные документы по пожарной безопасности представляют собой технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

Под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Под нарушением требований пожарной безопасности согласно вышеназванной статье понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 70 Правил противопожарного режима в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Как следует из материалов дела, в границах с. Бараты не созданы минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором в связи с отсутствием в границах с. Бараты минерализованной полосы шириной не менее 10 м. внесено представление на имя главы МО СП «Бараты» ФИО2 о принятии исчерпывающих мер по устранению нарушений, а также причин и условий им способствующих и недопущению их впредь.

Согласно информации ГУ МЧС России по Республике Бурятия № № от ДД.ММ.ГГГГ до начала пожароопасного периода частично не созданы противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров вокруг с.Бараты Селенгинского района, а именно: с северо-западной, юго-западной, северо-восточной сторон в местности «Полустанок», с юго-западной стороны – окраина ул. Новая, минерализованные полосы шириной менее 10 метров.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Согласно п. «а» ч. 2 ст. 11 указанного Закона органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Таким образом, администрация МО СП «Бараты» обязана принять меры к обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 3 статьи 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ ).

Обстоятельств, исключающих в соответствии с части 2 статьи 39 ГПК РФ возможность принятия судом признания иска ответчиком, не установлено. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ответчику известны, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает возможным принять признание ответчиком иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая доводы истца, обстоятельства дела, считает возможным установить срок исполнения решения суда - в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Муниципального образования сельское поселение «Бараты» как орган местного самоуправления освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования сельское поселение «Бараты» об обязании принять меры к обеспечению пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать Администрацию МО СП «Бараты» (ИНН <***>) создать в границах с.Бараты минерализованные полосы шириной не менее 10 метров в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18.07.2023.

Судья Б.В.Сагаева