Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2023 года

УИД № 66RS0024-01-2023-001806-19

Дело № 2-1965/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 28 сентября 2023 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «АНК-Актив» о возложении обязанности,

установил:

прокурор г. Верхняя Пышма обратился в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с вышеназванным иском к ответчику.

В обоснование требований указал, что в прокуратуру города Верхняя Пышма из администрации ГО Верхняя Пышма поступила информация о нарушении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов, в частности об отсутствии паспорта безопасности торгового объекта – «Светофор» по адресу: <адрес>. В ходе осуществления надзорных полномочий установлено, что по адресу: <адрес> расположено нежилое здание площадью 950 кв.м. с КН №, правообладателем которого является ООО «АНК-Актив». Согласно выписке из ЕГРН следует, что указанное здание арендует ООО «Торгсервис 66» на основании договора аренды недвижимого имущества № № от 09.04.2020. Как следует из информации органа местного самоуправления ответчиком не проведено обследование торгового объекта, категорирование, а также отсутствует паспорт безопасности. Нарушение требований в области антитеррористической защищенности объектов создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в первую очередь несовершеннолетних, пребывающих в здании торгового объекта – «Светофор» по адресу: <адрес>. Просит обязать ООО «АНК-Актив» в срок до 01.03.2024 провести обследование и категорирование торгового объекта «Светофор» по адресу: <адрес>, расположенного в здании с КН №, а также разработать и утвердить паспорт безопасности объекта.

Истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федерального закона от 23.07.2013 № 208-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам антитеррористической защищенности объектов», Правительство РФ наделено правом устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В силу пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» в целях обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей осуществляется их категорирование, утверждена форма паспорта безопасности мест массового пребывания людей.

Паспорт является информационно-справочным документом, в котором отражаются сведения о соответствии объекта паспортизации требованиям по его защите от актов экстремизма, терроризма и других антиобщественных проявлений (далее - кризисные ситуации), а также устанавливаются требования, подтверждающие готовность сил и средств такого объекта обеспечивать проведение необходимых мероприятий по защите потребителей и материально-технической базы при предупреждении и ликвидации возможных кризисных ситуаций.

Документация, включенная в паспорт, также предназначена для оперативного использования силовыми, правоохранительными и другими городскими органами при проведении мероприятий по предупреждению, пресечению и ликвидации кризисных ситуаций и оказанию необходимой помощи пострадавшему населению.

Разработка паспорта осуществляется администрацией объекта паспортизации с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» и Методических рекомендаций.

Согласно пункту 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272, актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже одного раза в 3 года.

Руководитель администрации предприятия (заместитель руководителя по безопасности) несет ответственность за полноту и достоверность сведений, содержащихся в паспорте безопасности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «АНК-АКТИВ» является собственником нежилого здания – склада площадью 950 кв.м. с КН № по адресу: <адрес>.

По вышеуказанному адресу расположен торговый объект – магазин «Светофор»; вышеуказанное здание, принадлежащее ответчику, сдается им внаем.

27.10.2022 в прокуратуру г. Верхняя Пышма поступила информация о том, что по вышеуказанному объекту недвижимости не проводилось обследование и категорирование объекта, паспорт безопасности не утвержден.

В настоящее время вышеуказанные нарушения ответчиком не устранены.

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из данной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник при реализации своих прав в отношении принадлежащего ему имущества не должен нарушать права и законные интересы иных лиц.

Следовательно, учитывая, что объект недвижимости с КН №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ответчику на праве собственности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и их удовлетворении.

Определяя в соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок, в течение которого решение суда подлежит исполнению ответчиком, исходя из требований разумности, суд полагает возможным установить срок для исполнения ответчиком обязанности по обследованию и категорированию торгового объекта, разработке и утверждению паспорта безопасности объекта до 01.03.2021.

В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «АНК-Актив» (ИНН <***>) о возложении обязанности, - удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «АНК-Актив» обязанность в срок до 01.03.2024 провести обследование и категорирование торгового объекта «Светофор» по адресу: <адрес>, расположенного в здании с КН №, а также разработать и утвердить паспорт безопасности объекта.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АНК-Актив» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья М.П. Вершинина