Дело №
64RS0№-56
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
05 июля 2022 года р.п. Татищево
Саратовской области
Татищевский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Яворека Д.Я.,
при ведении протокола помощником судьи Коваленко Т.А.,
с участием представителя истца старшего помощника прокурора Татищевского района Саратовской области Ланиной В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Ягодка» о возложении обязанности заключить договор с региональным оператором Саратовской области на вывоз твердых коммунальных отходов, а также оборудовать площадку для установки контейнеров,
установил:
заместитель прокурора Татищевского района Саратовской области обратился в суд с вышеназванным иском. Свои требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведен анализ соблюдения действующего законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами. Установлено, что министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области проведен конкурсный отбор регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, по результатам проведения которого 23.01.2018 между Министерством и АО «Управление отходами» подписано соглашение № 1 (зона деятельности № 1 - входят Левобережные районы Саратовской области, города Саратов, Вольск, Хвалынск). В соответствии с п. 19.1 указанного выше соглашения к обязанностям АО «Управление отходами» относится осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработки, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Саратовской области в пределах зона № 1. В ходе проведенной проверки установлено, что СНТ «Ягодка» не исполняются требования законодательства об охране окружающей среды, а именно: отсутствует заключенный договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Данный факт подтверждается информацией регионального оператора - Саратовского филиала АО «Ситиматик». Кроме того, на территории СНТ отсутствует оборудованная в соответствии с действующим законодательством контейнерная площадка. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем правления СНТ «Ягодка» является ФИО1 Выявленные нарушения наносят вред окружающей среде, нарушают право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, закрепленное в ст. 42 Конституции РФ, а также в ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды». На основании изложенного, просит обязать СНТ «Ягодка» заключить договор с региональным оператором Саратовской области на вывоз твердых коммунальных отходов, а также оборудовать площадку для установки контейнеров в соответствии с п.п.5.5., 5.9., 5.10 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)», утвержденных приказом Минстроя России от 14.10.2019 № 618/пр.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Ланина В.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.
Представитель ответчика СНТ «Ягодка» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления почтовой заказной корреспонденции.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, по имеющимся в деле материалам.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а собственник твердых отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Региональный оператор вправе осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории иного субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами и с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации.
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
В ходе судебного заседания установлено, что СНТ «Ягодка» не исполняются требования законодательства об охране окружающей среды, а именно: отсутствует заключенный договор с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, что подтверждается актом проверки от 27.05.2022 года.
Кроме того, на территории СНТ отсутствует оборудованная в соответствии с действующим законодательством контейнерная площадка.
Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом в полной мере подтверждены заявленные исковые требования, в связи, с чем они подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 198, 235 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление заместителя прокурора Татищевского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Ягодка» о возложении обязанности заключить договор с региональным оператором Саратовской области на вывоз твердых коммунальных отходов, а также оборудовать площадку для установки контейнеров - удовлетворить.
Обязать СНТ «Ягодка» заключить договор с региональным оператором Саратовской области на вывоз твердых коммунальных отходов, а также оборудовать площадку для установки контейнеров в соответствии с п.п. 5.5., 5.9., 5.10 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)», утвержденных приказом Минстроя России от 14.10.2019 № 618/пр.
Ответчик вправе подать в Татищевский районный суд Саратовской заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Татищевский районный суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в мотивированном виде изготовлено 05 июля 2022 года.
Председательствующий Д.Я. Яворек