ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 января 2023 года г. Южноуральск
Судья Южноуральского городского суда Челябинской области Сыромятников О.Р., с участием участкового уполномоченного полиции МО МВД России " Южноуральский" Челябинской области ФИО2,
при помощнике судьи Лебедевой Т.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, холостого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь гражданином <данные изъяты>, иностранным гражданином по приезду в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока временного пребывания, в нарушение режима пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации и по ДД.ММ.ГГГГ находился в Российской Федерации, в том числе в <адрес>, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
В судебном заседании ФИО3 указал, что он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.
Вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он с гражданской женой ФИО6 и тремя несовершеннолетними детьми ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает с семьей в <адрес>. Он должен был выехать в <данные изъяты> до истечения срока пребывания, но не смог выехать, так как не было денежных средств и не мог оставить семью.
В июле 2022 года был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Он работает неофициально на строительных объектах, чтобы прокормить семью. В этом году намерен выехать в <данные изъяты>, так как истекает срок действия паспорта.
Заслушав ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО3 доказанной следующими доказательствами.
Материалами дела:
копией паспорта ФИО3, являющегося гражданином <данные изъяты>;
протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3,
миграционной картой гражданина ФИО3, где указан срок пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ,
постановлением Центрального районного суда г. Челябинска от 20 августа 2019 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации,
постановлением Южноуральского городского суда Челябинской области от 04 июля 2022 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также другими материалами дела.
В соответствии с пунктами первым и вторым ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанном пункте.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ доказана, помимо признания им своей вины, указанными выше доказательствами, которые согласуются между собой, являются достоверными у суда сомнений не вызывают.
Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно сведениям органов миграционной службы ФМС России срок пребывания ФИО3 на территории Российской Федерации истек, на миграционный учет ФИО3 не встал.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ его пребывание на территории Российской Федерации является незаконным, он продолжает уклоняться от выезда из России и проживает на территории Российской Федерации. <данные изъяты>
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает, что ФИО3 вину признал, оказал содействие органам полиции и суду в установлении обстоятельств по делу об административном правонарушении, имеет на иждивении троих несовершеннолетних детей, раскаялся в содеянном.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая смягчающие обстоятельства, суд считает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации у ФИО3 проживают трое несовершеннолетних детей и супруга ФИО1, которая является гражданкой Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о рождении детей ФИО10, ФИО11, ФИО12.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человек и основных свобод нарушать его права на личную жизнь, а также права членов его семьи - детей на общение с отцом.
Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, учитывая, что ФИО3 не привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, не привлекался к уголовной ответственности, суд приходит к выводу о невозможности выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере
2 500 (две тысячи пятьсот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО3, что в соответствии с частями 1.1 и 3 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи л8ибо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
Реквизиты для уплаты штрафа:
УИН 188 8047423 1230000211
УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН № <***>, КПП № 745301 001, Код ОКТМО № 75764000, Номер счета получения платежа № 03100643000000016900 в отделение Челябинск Банка России / УФК по Челябинской области гор. Челябинск,
кор./сч. 40102810645370000062
БИК № 017501500, Код БК № 18811601181019000140.
Назначение платежа: Прочие взыскания (штрафы) за административные правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Челябинский областной через Южноуральский городской суд.
Судья подпись О.Р. Сыромятников
Копия верна
Судья О.Р. Сыромятников