Дело № 5-1797/2022

73RS0001-01-2022-007538-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск

14 ноября 2022 г.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Максимов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 <данные изъяты>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2, осуществляющая в кафе по адресу: <адрес> предпринимательскую деятельность по оказанию услуг общественного питания, не уведомила УВМ УМВД России по Ульяновской области в установленный срок о заключении с гражданкой <данные изъяты> ФИО3 трудового договора от 22 июля 2022 г. на должность «<данные изъяты>». Крайним сроком для представления такого уведомления являлось 27 июля 2022 г., фактически уведомление направлено 17 октября 2022 г. По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. В письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, указала, что с правонарушением согласна, производство по делу просила прекратить. На этом основании в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав административный материал, суд приходит к выводу, что ФИО2 виновна в инкриминируемом ей правонарушении.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО2 совершила административное правонарушение как должностное лицо.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом АП-73 № об административном правонарушении от 15 октября 2022 г., где указаны место, время, событие и существо административного правонарушения;

- трудовым договором № от 22 июля 2022 г. между ИП ФИО2 (работодателем) и гражданкой <данные изъяты> ФИО3 (работником);

- уведомлением ИП ФИО2 о заключении трудового договора с гражданкой <данные изъяты> ФИО3, направленным ФИО2 в адрес УВМ УМВД России по Ульяновской области почтовой корреспонденцией 17 октября 2022 г.;

- уведомлением о постановке ФИО2 на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 12 февраля 2021 г.;

- письменными объяснениями ФИО2 от 15 октября 2022 г.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ могут быть истолкованы в пользу ФИО2, не усматривается.

Вместе с тем имеются достаточные основания для признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным в связи со следующим.

В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснения, содержащегося в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

По смыслу закона, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО2 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного суд считает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО6 ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях – в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

Объявить ФИО2 ФИО7 устное замечание.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Максимов