Дело № 2-1906/2023

73RS0002-01-2023-001936-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 02 июня 2023 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Анципович Т.В.,

при секретаре Круглове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОСФР по <адрес>) о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением № в территориальный орган социального фонда Российской Федерации о назначении страховой пенсии по старости в соответствии си. 1 ч.1 ст. 32 Закона РФ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», как женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до достижения ими 8 лет, достигшая возраста 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято ранение об отказе в назначении страховой пенсии по старости по нормам Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор от ДД.ММ.ГГГГ) и пункта 1 части 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием факта рождения и воспитания пятерых и более детей до достижения ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации (РСФСР), отсутствием стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (РСФСР). С данным отказом истица не согласна. Согласно свидетельствам о рождении, она является матерью пятерых детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14 Зиёратгио ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межведомственным архивом района <адрес> Республики Таджикистан, с 1984 г. - по 2005г. истица работала в колхозе им.Д.Нуриддинов уч.<адрес>. Общий стаж ее работы составляет 21 год. По мнению истца, с ДД.ММ.ГГГГ у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по возрасту, как многодетной матери по достижению 50 -летнего возраста. Просила суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях », как женщине, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 50 лет, имеющей страховой стаж не менее 15 лет, с момента обращения.

Поскольку из материалов дела следует, что ОСФР по <адрес> в отношении ФИО9 выносилось решение № от ДД.ММ.ГГГГ и иных решений не принималось, суд делает вывод, что при изложении исковых требований истцом допущена техническая ошибка при указании даты обжалуемого решения -«от 18.11.2022», в связи с чем принимает решение ОСФР по <адрес> в отношении решения № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец не явилась, доверив представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО11

Представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» сраховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: 1) женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО9, гражданка Российской Федерации, прибывшая из <адрес>, обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст.32 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии с учетом норм Договора между Российской федерации и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения в связи с отсутствием факта рождения и воспитания пятерых и более детей до достижении ими возраста 8 лет на территории Российской Федерации (РСФСР), отсутствие стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (РСФСР).

Истец, не согласившись с указанным решением, обратилась в суд с настоящим иском в суд.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Республики Таджикистан, осуществляется с учетом норм Договора между Российской Федерации и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированного Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ст.9 Договора каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается: в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики (п.2 ст.9 Договора).

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж (п.4 ст.9 Договора).

Согласно п.9 ст. 9 Договора при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные: в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики.

Согласно п.3 ст.21 Договора между Российской Федерации и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ одновременно с вступлением в силу Договора в отношениях между Российской Федерации и республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств –участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 работала с 1984 г. по 2005 г. в колхозе им ФИО12 уч. <адрес>.

Страхового стажа на территории Российской Федерации (РСФСР) у истца не имеется.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО9 не состоит на учете в Агентстве социального страхования и пенсии района Кушониён и не получает пенсию.

В подтверждение статуса многодетной матери, имеющей 5 детей, ФИО9 были представлены копии свидетельств о рождении детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15 Зиёратшо ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сторонами не оспаривается, что все пятеро детей рождены и воспитаны на территории Республики Таджикской ССР и <адрес>.

При таких обстоятельствах, с учетом положений Договора между Российский Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дети истца рождены и воспитаны на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан, они не могут быть учтены при определении права на досрочную страховую пенсию в соответствии с Российском законодательством.

Доводы представителя истца о применении к спорным правоотношениям Соглашения о гарантиях прав граждан государств-Участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ без учета положений Договора между Российской Федерации и Республикой Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ, суд не принимает во внимание, поскольку оснований для применения Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении пенсионного обеспечения граждан, прибывших из Таджикистана, обратившихся за назначением пенсий в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО9 к ОСФР по <адрес> о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщине, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 50 лет, имеющей страховой стаж не менее 15 лет, с момента обращения, не имеется.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложении обязанности ответчика назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как женщине, родившей пять и более детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 50 лет, имеющей страховой стаж не менее 15 лет, с момента обращения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Анципович

Дата изготовления мотивированного решения – 09.06.2023 г.