Дело № 2-2/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Усть-Мая 26 января 2023 г.
Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Прокопьевой Ф.В.,
с участием представителя истца- администрации городского поселения «Поселок Усть-Мая» Усть-Майского района ФИО3,
заместителя прокурора района Винокурова И.М.
при помощнике судьи Никитине В.А.,
рассмотрев исковое заявление администрации городского поселения «Поселок Усть-Мая» Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета; к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением; к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского поселения «Поселок Усть-Мая» Усть-Майского района Республики Саха (Якутия) (администрация ГП) обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
При рассмотрении дела исковые требования уточнены- истец просит признать ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>; снять ФИО4 с регистрационного учета, мотивируя следующим:
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГП и ФИО4 заключен договор социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем вселились члены семьи-ФИО5- дочь ДД.ММ.ГГГГ. и ФИО6- брат, ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией администрации ГП при проверках установлено, что ответчики в указанное жилое помещение не вселялись и не проживают, о чем имеются акты комиссии от мая, июня и сентября 2022.ФИО4 за счет средств <данные изъяты> приобретено другое жилое помещение в <адрес>, в котором зарегистрированы дети, где семья также не проживает. ФИО4 с детьми выехала на постоянное место жительства в <адрес>. Своими действиями она подтверждает, что необходимость в жилом помещении в <адрес> отсутствует, но при этом от подписания соглашения о расторжении договора социального найма, отказывается. Уведомления о расторжении договора социального найма ФИО4 не доставлены ввиду ее отсутствия по адресу регистрации. Наличие регистрации по адресу спорного жилого помещения нарушает права и интересы истца как собственника жилого помещения, поскольку ограничивает его действия по распоряжению недвижимостью.
Ответчики ФИО4, ФИО5 извещены, не явились, телефонограммой просили рассмотреть дело в их отсутствие, т.к. находятся в <адрес>.Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, т.к. в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что ФИО4 была согласна на предоставление жилья по адресу <адрес>, подписала акт приемки. До заключения договора социального найма, в указанном доме жила мать ответчиков- ФИО7 ФИО4 со дня подписания договора социального найма по данному адресу не жила, что подтверждается выпиской из лицевого счета по электроэнергии- после отключения дома, дом к электроэнергии не подключался. Кроме того, ФИО1 приобретено иное жилое помещение в <адрес>, квартира оформлена в долевую собственность. ФИО4 и ее дочь ФИО5 постоянно проживают в <адрес>, сын обучается в школе <адрес>, о чем в деле есть справка. Право собственности со стороны администрации МО на дом по <адрес> не оформлено ввиду недостаточности финансовых средств. Данный дом непригодным для проживания не признавался. ФИО4 в настоящее время в очереди на предоставление жилья не состоит- была исключена из очередности, т.к. предоставлено жилье по <адрес>, от заключения договора социального найма на указанный дом она не отказывалась, подписала акт приемки. Просила удовлетворить исковые требования.
Ответчик ФИО4 телефонограммой сообщила, что с исковыми требованиями не согласна, т.к. дом по <адрес> является аварийным. Администрация до настоящего времени не предоставила ей жилье, ссылаясь на то, что она купила квартиру по <адрес>. Но указанная квартира приобретена ею на средства материнского капитала. У нее имеется переписка с администрацией. В настоящее время проживает в <адрес> с сыном-первоклассником.
Ответчик ФИО6 показал, что исковые требования признает. ФИО4 является его сестрой. Дом по адресу <адрес>, предоставлен был их семье. Это частный дом, имеет двор. Ранее в данном доме жили их родители. Он проживает и зарегистрирован по другому адресу- <адрес>, <адрес>
Прокурор дал заключение о том, что исковые требования в отношении ФИО6 подлежат удовлетворению, в отношении ФИО4 и ФИО5 оснований для удовлетворения не находит, полагает в указанной части необходимым отказать. Просит суд вынести частное определение ввиду установленных нарушений жилищного законодательства.
Исследованными материалами дела установлено:
30.12.2005 распоряжением №-р главы муниципального района «Усть-Майский улус (район)» муниципальному образованию городское поселение «Поселок Усть-Мая» переданы объекты муниципальной собственности, в том числе жилой дом по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> года ввода. Право собственности администрацией МО «Поселок Усть-Мая» на жилой дом по настоящее время не зарегистрировано.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГП «Поселок Усть-Мая» и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с п. 1 которого нанимателю предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение- двухкомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> по адресу <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи-ФИО5- дочь и ФИО6- брат (п. 3 договора). Акт передачи жилого помещения подписан сторонами в этот же день.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО4 зарегистрирована по указанному адресу- <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу регистрацию имела ФИО5
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу регистрацию имел ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировано право собственности на <данные изъяты> доли в квартире по адресу <адрес>.
По указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированаФИО5
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Поселок Усть-Мая» и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с п. 1 которого нанимателю передано жилое помещение общей площадью <данные изъяты> в однокомнатной квартире по адресу <адрес>, <адрес>.Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена член семьи- супруга.Акт передачи жилого помещения подписан сторонами в этот же день.
ФИО6 зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает по указанному адресу.
Согласно справки МОБУ «Средняя общеобразовательная школа №» ГО «<адрес>» ФИО2 является учеником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
21.05.2022, 29.06.2022, 15.09.2022, 11.10.2022, 23.12.2022 комиссией администрации МО осмотрено жилое помещение по адресу <адрес>, установлено, чтодом в захламленном состоянии, входная дверь открыта настежь, в доме длительное время никто не проживает. Ограждение, ворота и калитка нуждаются в ремонте (замене).
Администрацией МО в адрес ФИО4 03.06.2022 и 02.11.2022 направлены уведомления о расторжении договора социального найма. Адресату не доставлены, что следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений.
13.01.2023 уведомления о расторжении направлены ФИО6 и ФИО5, ответов не имеется.
Из предоставленных представителем истца и ответчиком ФИО4 документов судом установлено следующее:
До получения жилого помещения по адресу <адрес>, ФИО4 состояла на учете как малоимущий гражданин (письма администрации МО от 25.12.2014, от 20.02.2015).
10.02.2016 ей и членам семьи предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>, по договору социального найма.
05.09.2016 комиссией администрации МО и МУП ЖКХ составлен акт о том, что проживание в доме невозможно ввиду полностью прогнивших полов и стен. <адрес> года постройки, деревянный, общей площадью 64 кв.м., жилой площадью 45 кв.м., 2хкомнатный, комнаты смежные, имеет печное отопление.
27.02.2017, 23.05.2019 администрацией МОФИО4 на ее обращенияданы ответы об отсутствии возможности проведения ремонта и предоставления другого жилого помещения.
05.05.2017 прокуратурой района в адрес главы МО «Поселок Усть-Мая» внесено представление об устранении нарушений законодательства. Указано на необходимость подготовки и представления документов на дом по адресу <адрес>, в межведомственную комиссию для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) для проживания.
19.05.2017 администрацией МО в прокуратуру района представлен ответ, согласно которого проводится работа по признанию вышеуказанного жилья ветхим и аварийным, включения его в программу переселения изветхого и аварийного жилья. Указано, что при появлении свободных помещений, администрация МО изыщет возможность предоставления семьям ФИО9 и ФИО4 другого жилого помещения.
Согласно справки администрации МО от 13.12.2022, дом по адресу <адрес>, непригодным для проживания не признавался.
Согласно справки администрации МО от 13.12.2022, ФИО4 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях или улучшения жилищных условий.
Из выписки по лицевому счету от 23.12.2022 следует, что долг за электроснабжение по состоянию на 31.12.2014 составляет 0, 04 рубля. В выписке также указано, что в доме проживали по октябрь 2013, фиксировалось потребление прибором учета электроэнергии, производилась оплата, далее в доме никто не проживал. Отключен от опоры. Жилой дом с печным отоплением, к системе теплоснабжения не подключался.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего:
В соответствии с ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Сторонами соглашение о расторжении договора не достигнуто- наниматель ФИО4 не согласна с расторжением.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено исследованными материалами дела, ФИО4 с сентября 2016 неоднократно обращалась к наймодателю с заявлениями о принятии мер ввиду ненадлежащего состояния жилого помещения.
Отсутствие условий для проживания в доме по <адрес> подтверждается актом комиссии администрации МО и ЖКХ от 05.09.2016; ответом администрации МО от 19.05.2017на представление прокурора.
При указанных обстоятельствах, выездФИО4 и члена ее семьи ФИО5 из спорного жилого помещения добровольным признать нельзя, т.к. имелись препятствия в пользовании жилым помещением ввиду условий, не позволяющих проживать в нем.
По указанным же обстоятельствам судом не усматривается отказа нанимателя в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Таким образом, судом установлено, что длительное не проживание ответчиками в жилом помещении по спорному адресу является вынужденным.
Доводы представителя истца о том, что ФИО4 на праве собственности имеет другое жилое помещение, судом не могут быть приняты как основание для признания лица утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма, т.к. жилое помещение приобретено на средства материнского (семейного) капитала, что следует из сведений из ЕГРН о регистрации <данные изъяты> доли в праве собственности. Приобретение жилья на средства материнского капитала является реализацией ответчиком права на использование средств государственной поддержки.
При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований в отношении ФИО4 и ФИО5 следует отказать.
Материалами дела установлено, что ФИО6 является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес>, <адрес> договору социального найма от 27.01.2014. Зарегистрирован и проживает по указанному адресу.
По договору социального найма на жилое помещение по адресу <адрес>, ФИО6 является членом семьи нанимателя.
Таким образом, ФИО6 реализовано право пользования по договору социального найма по другому жилому помещению.
С исковыми требованиями в отношении себя как ответчика ФИО6 согласен, о чем изложил в судебном заседании, что является его правом.
При указанных обстоятельствах, в отношении ФИО6 исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского поселения «Поселок Усть-Мая» Усть-Майского района Республики Саха (Якутия)к ФИО15 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета; к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением; к ФИО6 о признании утратившим право пользования жилым помещением- удовлетворить частично.
Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> <адрес>.
В остальной части иска- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Усть-Майский районный суд Республики Саха (Якутия).
Мотивированное решение составлено «26» января 2023 г.
Председательствующий Прокопьева Ф.В.