Материал № 5-11/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 января 2023 года с. Енотаевка

Судья Енотаевского районного суда Астраханской области Шеина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, уклонился от выезда за пределы России по истечению срока его пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-РФ №115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт правонарушения установлен в 19 часов 30 минут 09 января 2023 г. по адресу: <...>, инспектором ОВМ ОМВД России по Енотаевскому району ФИО3

В судебном заседании ФИО2 факт совершения административного правонарушения и свою вину в его совершении признал и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. указав цель визита «частная». Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, 4 км. западнее. Данная регистрация закончилась 20.10.2014г., после чего он продолжил проживать на территории Российской Федерации без постановки на учет и без оформления каких-либо документов, так как все свои документы он утерял по собственной неосторожности в сентябре 2014 года, когда работал на полях в районе <адрес>. Возможности восстановить документы у него не было. На протяжении 8 лет он проживал в разных местах <адрес>. В настоящее время проживает один в <адрес>.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные документы, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Суд находит, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо собственных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств, а именно:

-рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Енотаевскому району ст.лейтенанта полиции ФИО3, согласно которому 09.01. 2023г. в 19 часов 30 минут по адресу: <адрес> им выявлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, документов подтверждающих право пребывания на территории РФ в указанный период не имел. (л.д.2);

-письменным объяснением ФИО2, согласно которому он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);

-протоколом о доставлении от 09.01.2023г., согласно которого ФИО2 доставлен в ОМВД России по Енотаевскому району Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ. в 18 часов 10 минут;

-протоколом об административном задержании № от 09.01.2023г., согласно которого ФИО2 задержан 09.01.2023г. в 18 часов 10 минут.

Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь гражданином Республики Узбекистан, незаконно пребывал в Российской Федерации в период с 21.10.2014г. по настоящее время, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации в указанный период не имел.

Официально ФИО2 на территории Российской Федерации не трудоустроен. Доказательств, подтверждающих наличие на территории Российской Федерации семьи не представил. Никаких социальных, личных, трудовых связей в России не имеет. Связь с родным государством не утратил.

Содеянное ФИО2 противоречит требованиям ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).

Суд считает, что приведенные доказательства получены без нарушений закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а следовательно- и о необходимости назначения ему административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины в содеянном, впервые привлечение к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, из представленных материалов не усматривается.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч. 6 ст. 3.5, ч. 3 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вещественных доказательств по делу не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, данные о личности виновного, который ранее к административной ответственности в Российской Федерации не привлекался, совершил правонарушение впервые, вину в совершении правонарушения признал и раскаялся, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения ФИО2, через Государственную границу Российской Федерации. Возложить исполнение постановления на Управление Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Астраханский, <адрес>.

Постановление суда в части помещения ФИО2 в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Енотаевского районного отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Копию постановления с отметкой о его вступлении в законную силу направить в Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.

Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа на следующие реквизиты:ИНН – <***> КПП -301501001 Наименование получателя УФК по АО (УМВД России по <адрес>) Ьанк получателя - Отделение Астрахань Банка России / УФК по Астраханской области г Астрахань) БИК 011203901 р/ счет <***> ОКТМО -12615416 Единый казначейский счет 40102810445370000017 КБК -18801601181019000140 УИН 18891309990057348717.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Астраханский областной суд непосредственно либо через Енотаевский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья подпись Е.А. Шеина.