КОПИЯ

№

УИД 26RS0№-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Суховой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта получения заработной платы и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> об установлении факта получения заработной платы и перерасчете пенсии.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является пенсионером по старости. Трудовую деятельность начала в 1971 году. Пенсионного возраста достигла в 2007 году. В настоящее время она получает минимальную пенсию в размере 10534 рубля 87 копеек, поскольку не подтвержден размер заработка до 1990 года.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <адрес> в «Домостроительном комбинате – 1», однако предоставить справку о заработной плате за период работы на данном предприятии за любые 60 месяцев подряд не представляется возможным, поскольку в настоящее время Азербайджан является суверенным государством и такие справки не предоставляет. Указанные обстоятельства, не зависящие от истца не могут служить ограничением ее пенсионных прав и основанием к отказу в перерасчете пенсии.

Истец указывает, что у нее имеется партийный билет № от ДД.ММ.ГГГГ, который подтверждает ее заработок с ноября 1981 по февраль 1990.

Заработная плата истца в 1985-1989 годы составляла:

1985 г.

1986 г.

1987 г.

1988 г.

1989 г.

Январь

130 рублей

194 рублей

130 рублей

388 рублей

0 рублей

Февраль

254 рублей

246 рублей

354 рублей

145 рублей

95 рублей

Март

120 рублей

210 рублей

130 рублей

420 рублей

180 рублей

Апрель

413 рублей

397 рублей

120 рублей

330 рублей

130 рублей

Май

120 рублей

120 рублей

352 рублей

145 рублей

130 рублей

Июнь

120 рублей

120 рублей

215 рублей

130 рублей

360 рублей

Июль

120 рублей

194 рублей

145 рублей

199 рублей

242 рублей

Август

120 рублей

140 рублей

180 рублей

200 рублей

166 рублей

Сентябрь

116 рублей

120 рублей

302 рублей

299 рублей

272 рублей

Октябрь

127 рублей

209 рублей

145 рублей

152 рублей

199 рублей

Ноябрь

176 рублей

194 рублей

175 рублей

196 рублей

232 рублей

Декабрь

120 рублей

130 рублей

201 рублей

21 рублей

415 рублей

В январе 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом данных о заработной плате, указанных в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ, однако получила отказ. Указанное явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В возражениях на исковое заявление ответчик ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> указывает, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется. обращает внимание, что назначение и выплата любого вида пенсии, в том числе перерасчет пенсии носят заявительный характер. Частью 2 пункта 1 ст. 23 Закона №400-ФЗ предусмотрено: перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку истец до настоящего времени в Пенсионный орган с требованием о перерасчете пенсии не обращалась, необходимых документов для перерасчета не предоставляла.

Согласно разъяснениям Минтруда и ПФР документы, косвенно подтверждающие фактический заработок могут быть приняты органами ПФР к производству в случае утраты работодателем первичных документов в результате стихийный бедствий, в частности наводнений, землетрясений и т.д.

Однако, указанные правила могут быть применены в случае отсутствия возможности получения документов о заработной плате за все периоды трудовой деятельности гражданина, если заработок подтверждается за какой-либо период трудовой деятельности, то оснований для назначения (перерасчета) пенсии из заработка, подтвержденного косвенными документами не имеется.

В пенсионном деле истца имеются сведения о ее заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденные данными индивидуального (персонифицированного) учета. В связи с изложенным, правовых оснований для перерасчета пенсии по косвенным документам, в данном случае по партийному билету не имеется.

Кроме того, указывает, что истец не предоставила доказательств того, что документы о заработке ха период с 1985-1989 годы утрачены работодателем в результате стихийных бедствий, а также доказательств, что она принимала попытки для получения сведений о заработке за спорный период.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить их по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> – ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы устанавливается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от ДД.ММ.ГГГГ, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Согласно пунктам 3, 38 Устава Коммунистической партии Советского Союза, утвержденного XXVIII съездом КПСС, члены партии были обязаны ежемесячно уплачивать членские взносы.

В силу пункта 1 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС ДД.ММ.ГГГГ, определен размер членских взносов в процентном соотношении от размера ежемесячной заработной платы. Согласно пункту 2 указанной инструкции, при приеме членских взносов учитываются все получаемые премии и другие денежные вознаграждения в совокупности.

В соответствии с частью первой статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка).

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке, установление факта получения заработной платы в определенных размерах может быть произведено на основании любых допустимых доказательств, к каковым могут быть отнесены сведения, изложенные в партийных билетах, поскольку ежемесячные партийные взносы напрямую зависели от размера заработной платы.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих размеры заработка ФИО1 представлен партийный билет N 19135812, выданный Кировским райкомом Компартии Азербайджана <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с уплаченными членскими вносами, в том числе за период 1985-1989 г.г.

Партийный билет оформлен в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 Инструкции о членских взносах членов и кандидатов в члены партии КПСС, утвержденной Секретариатом ЦК КПСС ДД.ММ.ГГГГ, записи о заработке и суммах взносов заверены подписью секретаря партийной организации и соответствующим штампом, поэтому из данных партийного билета можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Факт принадлежности партийного билета истцу, в котором указан его заработок в спорный период, ответчиком не оспаривался. Сведения о размере заработной платы членов КПСС в партийный билет вносились исходя из ведомостей о заработной плате, предоставляемых бухгалтерией.

Поскольку партийный билет ФИО1 указывает на индивидуальный характер ее заработка и косвенно подтверждает ее фактический заработок за каждый месяц в течение спорного периода, суд признает надлежащим доказательством указанный документ, подтверждающий заработок истца за период с 1985 по 1989 г.г., который составлял:

1985 г.

1986 г.

1987 г.

1988 г.

1989 г.

Январь

130 рублей

194 рублей

130 рублей

388 рублей

0 рублей

Февраль

254 рублей

246 рублей

354 рублей

145 рублей

95 рублей

Март

120 рублей

210 рублей

130 рублей

420 рублей

180 рублей

Апрель

413 рублей

397 рублей

120 рублей

330 рублей

130 рублей

Май

120 рублей

120 рублей

352 рублей

145 рублей

130 рублей

Июнь

120 рублей

120 рублей

215 рублей

130 рублей

360 рублей

Июль

120 рублей

194 рублей

145 рублей

199 рублей

242 рублей

Август

120 рублей

140 рублей

180 рублей

200 рублей

166 рублей

Сентябрь

116 рублей

120 рублей

302 рублей

299 рублей

272 рублей

Октябрь

127 рублей

209 рублей

145 рублей

152 рублей

199 рублей

Ноябрь

176 рублей

194 рублей

175 рублей

196 рублей

232 рублей

Декабрь

120 рублей

130 рублей

201 рублей

21 рублей

415 рублей

При таких обстоятельствах, принимая во внимание заявительный порядок рассмотрения вопроса о назначении (перерасчете) пенсии, компетенцию пенсионного органа, направленную на оценку пенсионных прав, расчет размера пенсии, применение коэффициентов, истец не лишен возможности после вступления в силу настоящего решения суда обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об установлении факта получения заработной платы и перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Установить факт получения ФИО1 заработной платы за период с 1985 по 1989 годы в следующем размере:

1985 г.

1986 г.

1987 г.

1988 г.

1989 г.

Январь

130 рублей

194 рублей

130 рублей

388 рублей

0 рублей

Февраль

254 рублей

246 рублей

354 рублей

145 рублей

95 рублей

Март

120 рублей

210 рублей

130 рублей

420 рублей

180 рублей

Апрель

413 рублей

397 рублей

120 рублей

330 рублей

130 рублей

Май

120 рублей

120 рублей

352 рублей

145 рублей

130 рублей

Июнь

120 рублей

120 рублей

215 рублей

130 рублей

360 рублей

Июль

120 рублей

194 рублей

145 рублей

199 рублей

242 рублей

Август

120 рублей

140 рублей

180 рублей

200 рублей

166 рублей

Сентябрь

116 рублей

120 рублей

302 рублей

299 рублей

272 рублей

Октябрь

127 рублей

209 рублей

145 рублей

152 рублей

199 рублей

Ноябрь

176 рублей

194 рублей

175 рублей

196 рублей

232 рублей

Декабрь

120 рублей

130 рублей

201 рублей

21 рублей

415 рублей

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии по старости с учетом данных о заработной плате, указанных в партийном билете № от ДД.ММ.ГГГГ с января 2022 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Шелудченко

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.А. Шелудченко